В подчинении СИБа действует госпредприятие Центр специальных телекоммуникаций
Вступило в силу постановление Правительства РМ "О создании телекоммуникационной системы органов публичного управления". Центру специальных телекоммуникаций Службы информации и безопасности (СИБ) поручено создать и осуществить поэтапное внедрение телекоммуникационной системы органов публичного управления.
В интервью для "ЛП" генеральный директор Центра специальных телекоммуникаций Александр Донос сказал, что с переходом Молдовы к новому типу экономических отношений потребовались новые подходы к защите информации. В области специальных телекоммуникаций в переходный период образовался некий вакуум по той причине, что после распада бывшего Союза были утеряны институты, создававшие эти специфические системы.
В июне 2002 года Правительство РМ приняло постановление "О специальных телекоммуникационных системах". Его целью стало решение задач в области информационной безопасности, обеспечения функционирования и развития государственных защищенных информационных и телекоммуникационных систем.
В соответствии с законодательством Республики Молдова разработка стратегии и реализация национальной политики в области создания, управления, функционирования и обеспечения безопасности специальных телекоммуникационных систем возлагаются на Службу информации и безопасности. В конце 2003 года в подчинении СИБа было создано госпредприятие Центр специальных телекоммуникаций.
Основными задачами Центра являются: обеспечение защищенного обмена информацией между органами публичной власти, зарубежными представительствами РМ, организациями, учреждениями и предприятиям, органами власти других государств; защита важной для нашего государства информации; создание, управление, обслуживание и развитие специальных телекоммуникационных систем; разработка и внедрение передовых технологий в области информационной безопасности (включая технологии цифровой подписи).
До создания Центра решением вопросов по созданию системы "Правительственный Интранет" занималась организация "МолдИнфоHет". Ее наработки по обеспечению обмена информацией между министерствами, ведомствами, департаментами, различными государственными организациями. были переданы Центру специальных телекоммуникаций.
Сейчас Центр осуществляет проекты по созданию телекоммуникационной основы для функционирования безопасного документооборота между органами публичной власти, по обеспечению органов публичной власти качественным и безопасным доступом в сеть Интернет, по обеспечению технологий криптографической защиты, в том числе современных технологий шифрования информации. Внедряемые технологии должны гарантировать целостность и неприкосновенность информации в электронных системах.
В список государственных органов, обеспечиваемых услугами телекоммуникационной системы органов публичного управления, включены: Парламент РМ, Правительство, Госканцелярия, все министерства, департаменты, Государственная регистрационная палата, Национальный банк Молдовы, Счетная палата, Департамент информационных технологий, Генеральная прокуратура, Академия наук РМ, Национальная касса социального страхования и др.
В списке предприятий и организаций: ТПП, Национальная медицинская страховая компания, авиакомпания "Аир Молдова", "Железная дорога Молдовы", госпредприятие "Молдресурсе", служба "Гидрометео", гостиница "Jolli Alon", ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, "Термоком", "ЛУКойл-Молдова", "Молдова-Газ" и др.
По какому принципу были внесены в список предприятия и организации? Отвечая на этот вопрос Александр Донос сказал, что основным критерием являлось преобладание в их капитале государственной доли собственности. Кроме того учитывалось, насколько часто эти предприятия контактируют с различными госучреждениями. Например, в списке есть гостиница "Jolli Alon", в которой обычно размещаются иностранные делегации, для связи с которыми необходима безопасная передача информации.
Будут ли создаваться информационные банки данных по министерствам, организациям и предприятиям? Это право каждого учреждения или предприятия. А Центр специальных телекоммуникаций будет обеспечивать их транспортной системой по передаче данных, предоставляя возможность для безопасного информационного обмена.
Обязаны ли предприятия, входящие в список, предоставлять Центру какую-либо информацию? Нет, этого не требуется. Более того, следует подчеркнуть, что количество организаций и предприятий не ограничивается этим списком, услугами телекоммуникационной системы могут воспользоваться все заинтересованные юридические лица.
За счет каких средств будет строиться телекоммуникационная система органов публичного управления? Частично за счет средств государственного бюджета, а также за счет грантов, проектов с участием зарубежных инвесторов, средств самих предприятий и организаций.
Александр Донос отметил, что в настоящее время министерства и предприятия, конечно же, осуществляют обмен электронными данными. Но в различных ведомствах нет единого системного подхода и нет единой технологии защиты информации. Сегодня ставится задача по внедрению новых информационных технологий, чтобы перейти на концептуально новый уровень управления государством. Такое управление невозможно без создания системы защищенного электронного документооборота, внедрения криптографических методов (для шифрования информации), внедрения системы цифровой подписи, увеличения скорости передачи данных.
Центром специальных телекоммуникаций уже до конца этого года будет проложена и запущена в эксплуатацию в пределах Кишинева оптоволоконная линия связи (около 26 км). Информация будет передаваться с огромной скоростью в 1 гигабит в секунду (при том, что сейчас скорость передачи данных по Интернету в Кишиневе составляет примерно 40 килобит в секунду). Ряд министерств и ведомств будут подключены к оптоволоконной линии уже в этом году. На последующих этапах будут охвачены регионы республики, пункты пропуска через государственную границу. Оптоволоконная сеть в Кишиневе должна быть построена к 2006-2007 году.
За последние полгода специалистами Центра были налажены деловые контакты с 15 отечественными и зарубежными компаниями. Среди них - поставщик банковского программного обеспечения компания "Novell", оператор связи "Deutsche Telecom", компании "T-Systems", "SUN Microsystems" и "Xerox".
Центр взаимодействует с кишиневским АО "Сигма" в направлении разработки и выпуска специализированного криптографического оборудования. Совместными усилиями запущено серийное производство устройства чтения пластиковых смарт-карт. Ведутся разработки комбинированного устройства чтения смарт-карт, содержащего свой внутренний микропроцессор. Эти устройства предназначены для использования во внедряемых защитных технологиях, в том числе и в системах цифровой подписи.
Разработка списка информационных систем для органов публичного управления поручена Департаменту информационных технологий РМ.
В интервью для "ЛП" начальник управления развития информационного общества Департамента информационных технологий Николай Кристя отметил следующее. Сегодня проекты создания информационных систем в различных организациях страны не скоординированы. И финансирование этих проектов "распылено". Действия Департамента направлены на координацию процессов разработки информационных систем для органов публичного управления и на координацию финансирования новых проектов. "Мы пытаемся убедить минфин, чтобы в госбюджете на 2005 год было выделено единым разделом финансирование разработок информационных систем для органов публичного управления в объеме 1 процента расходной части бюджета", - сказал Николай Кристя.
Предлагается механизм определения проектов, которые заслуживают того, чтобы быть профинансированными из бюджета. Этими вопросами будет заниматься Национальная комиссия по построению информационного общества РМ. |
