Rambler's Top100

Новости >>> Статьи >>> Безопасность >>> Сервера >>> Софт >>> IT-Право.MD >>> Форум >>> Ресурсы/Поиск >>> Contacts
NetHistory.MD >>> Blog Server.md >>> Информер и Подписка
Новостная лента:
09.07

MD

НАТО предоставит Молдове помощь в сфере кибербезопасности
09.07

MD

Команда Молдовы пропустила международную олимпиаду по информатике
05.01

MD

Moldtelecom установил CDN от Google Global Cache (GGC) сервиса
27.12

MD

Где находится Молдова на карте Facebook?
24.08

MD

Молдова внесена в список стран, в которых можно принимать платежи крупнейшей международной платежной электронной системы PayPal: Тарифы. Условия.
21.06

MD

Бюро Аудита Тиражей и Интернета (БАТИ) приступит к внедрению системы независимого измерения показателей интернет ресурсов: "Исследование по Измерению Интернет Трафика" (ИИИТ) в Молдове
01.04

MD

Министерство информационных технологий и связи и компания Microsoft (Румыния) подписали Меморандум о намерении
21.01

MD

В Молдове продажи домена .md в 2010 году увеличились на 21%
17.01

MD

В Генпрокуратуре появится лаборатория по предотвращению и расследованию компьютерных преступлений
09.11

MD

НАРЭКИТ Молдовы будет выдавать лицензии лишь на один вид деятельности в области ИТ: единая лицензия
02.11

MD

Транснациональная корпорация IBM откроет в Молдове исследовательскую лабораторию
13.09

MD

В Техническом университете Молдовы отменено преподавание на русском языке
24.08

MD

Главные итоги первого 10-летия деятельности НАРЭКИТ Республики Молдова
26.07

MD

Изобретение молдавских ученых позволит выпускать передовые компьютеры размером с банковскую карточку
27.05 Symantec приобретет активы компании VeriSign
Доступ к дайджесту новостей по дням
Доступ к архиву новостей

rss 2 email
Подписка:

SERVER.MD - Молдавские Новости ИТ



RSS MD


IT Portal Построй свой Server.MD! - Все материалы сервера



RSS Full


Партнеры:


Новости МолдNETа :: Молдавские Новости ИТ
09.07НАТО предоставит Молдове помощь в сфере кибербезопасности
09.07Команда Молдовы пропустила международную олимпиаду по информатике
05.01Moldtelecom установил CDN от Google Global Cache (GGC) сервиса
27.12Где находится Молдова на карте Facebook?
24.08Молдова внесена в список стран, в которых можно принимать платежи крупнейшей международной платежной электронной системы PayPal: Тарифы. Условия.
21.06Бюро Аудита Тиражей и Интернета (БАТИ) приступит к внедрению системы независимого измерения показателей интернет ресурсов: "Исследование по Измерению Интернет Трафика" (ИИИТ) в Молдове
01.04Министерство информационных технологий и связи и компания Microsoft (Румыния) подписали Меморандум о намерении
21.01В Молдове продажи домена .md в 2010 году увеличились на 21%
Архив

Голосование:
Да, перед покупкой я изучаю информацию о товаре в Сети
Да, я читаю отзывы других людей о товаре перед принятием решения
Да, в Сети я нахожу, где этот товар есть и по хорошей цене
Нет
Да, я обычно заказываю товары через Интернет
Доступ к результатам голосования

 

IT-Право Республики Молдова

REPUBLICA MOLDOVA
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о Национальной cтратегии создания информационного
общества - "Электронная Молдова"

№. 255 принят: 09.03.2005 в действии с:
Опубликован: Monitorul Oficial № 046 от: 25.03.2005 статья: 3 Классификационный код: 

Версия на Молдавском

Во исполнение Указа Президента Республики Молдова № 1743-III от 19 марта 2004 г. "О создании информационного общества в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 50-52, ст.300) и Постановления Правительства № 632 от 8 июня 2004 г. "Об утверждении Политики создания информационного общества в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004  г., № 96-99, ст.789) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Национальную стратегию создания информационного общества - "Электронная Молдова" согласно приложению № 1;
План мероприятий по реализации Национальной стратегии создания информационного общества - "Электронная Молдова" согласно приложению № 2.
2. Министерствам, департаментам и органам местного публичного управления:
разработать ежегодные планы по выполнению Плана мероприятий по реализации Национальной стратегии создания информационного общества - "Электронная Молдова";
определить должностное лицо (на уровне заместителя министра, заместителя директора департамента) и подразделение, ответственные за внедрение информационно-коммуникационных технологий в управляемом секторе.
3. Департаменту информационных технологий совместно с Министерством экономики, Министерством финансов и заинтересованными органами публичного управления, в первом полугодии 2005 года определить механизм реализации утвержденного Плана мероприятий.
4. Департаменту статистики и социологии:
совместно с Департаментом информационных технологий совершенствовать перечень статистических показателей развития информационного общества в Республике Молдова в соответствии с показателями Европейского Союза (e-Europe);
обеспечить сбор, обработку и распространение статистических данных по развитию информационного общества, включить их в установленном порядке в программу статистических работ и представить Министерству финансов предложения по их финансированию.
5. Мониторинг процесса реализации указанного плана мероприятий возложить на Департамент информационных технологий.
6. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 155 от 6 марта 1995 г. "Об утверждении Эскизного проекта информатизации общества в Республике Молдова и механизма его реализации" (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 17-18, ст.125).
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-на Василе Иовва, первого заместителя премьер-министра Республики Молдова.
Премьер-министр    Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр транспорта и связи   Василе Згардан
министр экономики    Мариан Лупу
министр финансов     Зинаида Гречаный
Кишинэу, 9 марта 2005 г.
№ 255.
Приложение №1
к Постановлению Правительства
№ 255 от 9 марта 2005 г.

Национальная стратегия создания информационного общества "Электронная Молдова"

Основные понятия

В настоящей стратегии используются следующие основные понятия:
государственные информационные ресурсы - интегрированный комплекс информационных ресурсов, представленных как банки данных, создание и использование которых входит в компетенцию органов публичного управления. Государственные информационные ресурсы подразделяются на основные, ведомственные и территориальные информационные ресурсы;
электронные деньги - денежное значение, хранимое или используемое с помощью электронного оборудования и программных продуктов. В настоящее время используются два вида электронных денег: "электронный кошелек" на основе карточек с микропроцессором и сетевые электронные деньги;
бизнес-сотрудник - корпоративная система электронного бизнеса, обеспечивающая организацию и управление взаимодействием между персоналом, подразделениями и структурами компании в целях совместного ведения предпринимательской деятельности;
бизнес-бизнес - компонент электронного бизнеса, включающий операции по купле-продаже продуктов, товаров и услуг между компаниями, которые выполняются посредством электронных средств связи, в особенности посредством сети Интернет;
бизнес-потребитель - компонент электронного бизнеса, включающий операции по купле-продаже продуктов, товаров и услуг, осуществляемые  между компаниями и конечными частными потребителями, которые выполняются посредством электронных средств связи, в особенности посредством сети Интернет;
бизнес-Правительство - компонент электронного бизнеса, в котором участвуют, с одной стороны, экономические агенты, с другой - государственные учреждения;
электронный бизнес (электронные сделки) - проведение сделок на основе использования информационно-коммуникационных технологий в целях обеспечения оптимального взаимодействия между бизнес-партнерами и создания интегрированной цепи добавленной стоимости. Электронный бизнес включает продажи, маркетинг, финансовый анализ, оплаты, привлечение кадров, обслуживание потребителей и поддержание партнерских отношений;
электронный документооборот - совокупность процессов создания, обработки, отправления, передачи, получения, изменения и/или уничтожения электронных документов с использованием информационно-коммуникационных технологий;
электронная коммерция - предпринимательская деятельность физических и юридических лиц по продаже товаров, выполнению работ или предоставлению услуг, осуществляемая с использованием электронных сообщений и/или электронных контрактов;
электронное сообщение - информация в электронном виде, которая не является электронным документом, посылаемая, получаемая или хранимая при помощи электронных средств;
потребитель-потребитель - компонент электронной коммерции, основными участниками которого являются сами потребители, взаимодействующие между собой с целью распространения определенного продукта без привлечения компании производителя;
электронная культура (э-культура) - использование информационно-коммуникационных технологий в целях обеспечения свободного доступа к информации, поощрения уважительного отношения к культурной общности, культурному и языковому разнообразию, традициям и религии, поддержка диалога между культурой и цивилизацией, а также сохранение и охрана культурного наследия;
электронная демократия (э-демократия) - деятельность и взаимодействие граждан, публичных учреждений и политических огранизаций посредством информационно-коммуникационных технологий;
электронный документ - информация в электронном виде, созданная, структурированная, обработанная, хранимая и передаваемая с помощью компьютера, других электронных устройств или технических и программных средств, закрепленная электронной подписью;
электронная экономика (э-экономика) - практикование маркетинга, продаж или поставки товаров и услуг посредством электронных средств;
электронное образование (э-образование) - использование информационно-коммуникационных технологий в целях повышения эффективности процесса обучения и развития навыков самостоятельного обучения на протяжении всей жизни;
электронное управление (э-управление) - управление, осуществляемое на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
инфраструктура информационного общества - совокупность средств коммутации и управления информационными потоками, линий связи, сетей и каналов передачи данных, компьютеров (hardware) и программных продуктов (software);
электронные средства - компьютер и/или другое техническое оборудование и сети электросвязи, предназначенные для переработки, хранения и обмена информацией в электронном виде;
электронное здравоохранение (э-здравоохранение) - использование информационно-коммуникационных технологий в целях повышения эффективности и гуманизации медицинских услуг и услуг здравоохранения, устранение неравенства в доступе к медицинским услугам, пропагандирование здорового образа жизни и повышение ответственности каждого гражданина за состояние своего здоровья, обеспечение свободного доступа к медицинской информации, представляющей общественный интерес;
цифровая подпись - неотъемлемая часть электронного документа, полученная в результате его криптографической трансформации с использованием частного ключа, используемого для подтверждения достоверности  электронного документа;
банковские электронные услуги - дистанционное управление и обработка банковских счетов, с использованием в данных целях информационно-коммуникационных сетей;
система электронного документооборота - организационно-техническая система, обеспечивающая электронный документооборот;
материальный носитель - магнитный, оптический, лазерный или другой носитель электронной информации, посредством которого осуществляется создание, фиксирование, передача, получение, хранение или использование иным образом электронного документа, предоставляющий возможность для его восстановления.

I. Введение
Информационное общество является новой, более совершенной формой человеческой цивилизации, в которой равноправный и универсальный доступ к информации, связанный с развитием информационно-коммуникационной инфраструктуры, способствует стабильному социально-экономическому развитию, снижению уровня бедности, повышению качества жизни и интеграции Молдовы в Европейский Союз. Международная практика показывает, что развитая информационно-коммуникационная инфраструктура положительно влияет на развитие современного общества, содействуя расширению возможностей доступа к публичным информационным ресурсам во всех областях человеческого развития: электронное правительство, электронная экономика, электронная коммерция, электронное образование, электронная культура, электронная медицина и др., а также повышению уровня занятости населения путем создания новых рабочих мест.
Информация становится не только основным фактором производства, но и таким же важным ресурсом, как электроэнергия, нефть, металл и т.д., при этом получая совершенно новое качество - она не исчерпывается, напротив, ценность информации возрастает по мере ее использования, и при этом создаются новые возможности.
Благополучие и экономическое развитие Республики Молдова зависит от быстрого интегрирования во все более конкурентоспособную региональную и глобальную экономику. Знания признаны в качестве основного фактора развития. Они являются ключевым стратегическим фактором для конкурентоспособности экономики в условиях глобализации, а различия в развитии стран обусловлены разным характером их применения в обществе. Республика Молдова как современное европейское государство, выбравшее демократический путь развития, осознает, что переход к глобальной экономике, основанной на знаниях, является национальным приоритетом. Исходя из этого, создание информационного общества крайне важно для развития страны и должно быть реализовано таким образом, чтобы его результатами могли воспользоваться все граждане.
В связи с происходящим в последнее время экономическим ростом, снижением уровня бедности и увеличением доходов населения в  Молдове созданы реальные предпосылки для построения информационного общества. Это выражается в значительном увеличении плотности линий фиксированной и мобильной связи, обеспечивающей доступ к информационным ресурсам путем расширения покрытия магистральными оптоволоконными и спутниковыми соединениями всей территории страны; увеличения количества поставщиков и пользователей услуг сети Интернет,  финансирования информатизации из государственного бюджета и бюджетов органов местного публичного управления, а также увеличения количества и качества технических средств. Национальные и международные исследования показывают, что в Молдове имеются все условия, необходимые для построения информационного общества: образованное население, социальное согласие, развивающаяся инфраструктура, высокий научный потенциал, развитая система образования с определенной промышленной и исследовательской специализацией в области информационно-коммуникационных технологий, готовность к международному сотрудничеству, восприимчивость государственного и частного секторов к новым технологическим разработкам.
Построение информационного общества предполагает дальнейшее распространение демократических свобод и гарантирует безусловное  соблюдение прав человека. Путем реализации положений настоящей стратегии Республика Молдова сможет обеспечить своим гражданам основные права человека - право на доступ к информации и общение, право на доступ к информации и общение для всех социальных категорий населения, обеспечить гражданам и организациям доступ к информации и знаниям во всех областях общественной жизни. С этой целью государство расширит возможности по предоставлению информационных услуг для всех граждан путем разработки и внедрения соответствующих законодательной и институциональной баз, путем создания цифрового содержания и модернизации технологического обеспечения.
Осознавая историческую и стратегическую важность этой цели, Республика Молдова, как страна - участница Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, подписала в июне 2002 года Заявление о намерениях и  взяла на себя обязательство построить информационное общество, основанное на принципах, изложенных в Уставе ООН, Всемирной декларации прав человека и Окинавской хартии 2000 года по построению глобального информационного общества. Эти документы, а также Указ Президента Республики Молдова № 1743-III от 19 марта 2004 г. "О создании информационного общества в Республике Молдова"   и Постановление Правительства № 632 от 8 июня 2004 г. "Об утверждении Политики создания информационного общества в Республике Молдова" стали концептуальной основой для разработки Национальной стратегии создания информационного общества "Электронная Молдова" (далее - Стратегия).
Настоящая стратегия была разработана в рамках специального проекта Правительства при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций. В разработке Стратегии приняла участие группа экспертов, содействие и консультации оказывали также представители академического сектора, Правительства, частного сектора и гражданского общества. Был подготовлен Доклад по оценке уровня электронной готовности Молдовы, с использованием результатов многочисленных исследований в данной области. Их итоги и рекомендации составили основу стратегических направлений, представленных в Стратегии. Процессу разработки способствовало также участие Молдовы во Всемирном саммите по информационному обществу, других региональных и глобальных встречах, что позволило объединить в финальном документе накопленный международный опыт и международные достижения.
В приложении А к настоящей стратегии изложены некоторые общие аспекты относительно уровня электронной готовности Республики Молдова к построению информационного общества.

II. Цель и основные задачи Стратегии
Целью построения информационного общества является  обеспечение устойчивого развития общества, основанного на социальной справедливости и равноправии, свободе, культурном разнообразии, гражданском участии и научном прогрессе, путем внедрения информационно-коммуникационных технологий во все области общественной жизни.
Основными задачами Молдовы по построению информационного общества являются:
устойчивый экономический рост и снижение уровня бедности путем перехода от традиционной экономики к экономике нового типа, основанной на развитии информационно-коммуникационных технологий, путем широкого внедрения этих технологий в промышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговлю и сектор предоставления услуг;
обеспечение основного права каждого гражданина на общение и получение информации путем предоставления универсального доступа к информационно-коммуникационным ресурсам;
консолидация общества и развитие демократических принципов, повышение эффективности процесса управления, повышение уровня ответственности Правительства перед гражданами и граждан перед обществом;
повышение уровня доверия каждого гражданина и всего общества к информационным системам путем обеспечения безопасности технических средств и программных продуктов, защиты персональных данных, гарантирования неприкосновенности частной жизни;
развитие стабильного и защищенного общества путем использования информационно-коммуникационных технологий для предотвращения и управления кризисами, защиты окружающей среды, обеспечения безопасности граждан и государства;
развитие информационной культуры путем создания условий доступа к образовательным программам по информатике для каждого гражданина, независимо от пола, этнической принадлежности или языка, вероисповедания или социального статуса;
интеграция в региональное и международное информационное пространство.
Выполнение основных задач настоящей стратегии потребует серьезного вмешательства в следующие области:
нормативно-законодательная база, которую необходимо привести в соответствие с социальными потребностями, достижениями научного прогресса и требованиями развития информационно-коммуникационных технологий;
деятельность органов центрального и местного публичного управления, которая должна быть пересмотрена согласно требованиям информационного общества;
теоретическая и прикладная науки, основной целью которых являются накопление новых знаний и внедрение инноваций;
система образования, цель которой заключается в распространении информационной культуры и подготовке граждан к полномасштабному использованию возможностей  информационного общества;
промышленность и сектор предоставления информационно-коммуникационных услуг, потенциал которых пока еще не используется в полной мере;
информационная инфраструктура, которую необходимо расширить и модернизировать с целью уменьшения разрыва с западноевропейскими странами.
Стратегическая цель
Республика Молдова станет активным и конкуренто-способным участником новой экономики, основанной на знаниях, что обеспечит демократический путь к развитию и экономическому благополучию. Для реализации этой стратегической цели Правительство возьмет на себя руководящую роль в создании необходимых условий, способствующих зарождению национального информационного общества, которое в дальнейшем полностью интегрируется в европейское информационное общество.

III. Фундаментальные принципы Стратегии
При создании информационного общества будут соблюдаться следующие сформулированные на национальном уровне принципы:
равенство - независимо от социального и имущественного статуса интересы всех участников считаются равными в целях соблюдения принципа социальной справедливости;
защита и безопасность - соблюдение конституционных прав и свобод граждан путем установления правил использования информации и гарантирования соблюдения этих правил, что позволит осуществлять доступ к любой общественной или частной информации в соответствии с требованиями безопасности;
транспарентность и открытость - все мероприятия по внедрению настоящей стратегии будут проводиться открыто путем публичного обсуждения, для чего будут использоваться все возможные средства, а идеи и предложения всех участников - учитываться по мере возможности. Тенденция к открытости считается важным шагом к повышению эффективности партнерства между Правительством и гражданским обществом, которая будет поддержана конкретными действиями, подтверждающими принятие во внимание пожеланий и предложений граждан в процессе принятия жизненно важных решений;
доступность - с учетом обеспечения основных прав человека каждый гражданин вправе требовать информацию о государственных учреждениях, неправительственных организациях, частных и других структурах и должен быть уверен в удовлетворении своей просьбы. Предоставление каждому члену общества возможностей получения правительственной и другой общественно значимой информации и открытого обсуждения жизненно важных проблем является областью социального обслуживания, контроль и управление которой не может находиться в монополии определенных публичных или частных учреждений;
социальная ориентированность - главные мероприятия в рамках внедрения Стратегии будут проводиться с учетом защиты социальных интересов граждан. Независимо от уровня доступа, органы публичного управления должны предоставлять гражданам и другим членам общества два вида информации:
информацию, необходимую для повышения качества жизни членов общества, которая должна предоставляться свободно и бесплатно;
информацию, обеспечивающую специфические потребности граждан или организаций, которая может предоставляться за определенную плату;
национальная ориентированность - развитие национальных информационных ресурсов, создание местной индустрии информационно-коммуникационных технологий, перевод в цифровую форму научного и культурного наследия, формирование национального Интернет-контента;
международное сотрудничество - укрепление двусторонней и многосторонней правовой базы в области информационно-коммуникационных технологий, поддержка международных проектов, связанных с развитием новых технологий, при этом пути внедрения Стратегии должны быть согласованы с глобальным процессом информационного развития;
соответствующая законодательная база - создание законодательной базы, гармонизированной с европейским законодательством, что обеспечит равные условия существования и развития всем субъектам рынка информационно-коммуникационных технологий, независимо от политической принадлежности, географического расположения, экономического и социального статусов;
приоритет правового регулирования - в процессе создания информационного общества методы, основанные на правовом  регулировании, будут иметь приоритетное значение над решениями экономического и административного порядка;
системный характер - системный подход к процессу развития и использования информационно-коммуникационных технологий, их координирование и синхронизация со стратегиями развития в других областях;
последовательность внедрения - с учетом стремительных темпов развития информационно-коммуникационных технологий и с целью более эффективного использования имеющихся ресурсов внедрение мероприятий, запланированных в настоящей стратегии, будет проводиться последовательно, поэтапно. Программы и проекты будут разрабатываться и внедряться с учетом приоритетов, возможностей финансирования и достижения максимальных результатов в минимальный срок;
приоритет информационной культуры - все  члены общества должны получить знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий, чем будет обеспечена поддержка граждан и реализация преимуществ информационного общества;
принцип "первого лица" - руководители центральных и местных органов публичного управления, предприятий и учреждений, являясь заинтересованными лицами,  обязаны активно участвовать в процессе внедрения настоящей стратегии и напрямую контролировать данный процесс;
приоритет производителя - при равных условиях приоритет отдается местным производителям информационно-коммуникационных продуктов и услуг;
экономическая осуществимость - возможность эффективной реализации инвестиционного проекта путем сопоставления всех затрат с будущими доходами;
сoотносимость с национальными программами - цели Стратегии синхронизированы со Стратегией экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ) и Национальной программой "Satul Moldovenesc".

IV. Стратегические приоритеты, общие цели
и области, требующие усовершенствования
Настоящая стратегия декларирует следующие приоритетные направления:
экономического порядка:
рост конкурентоспособности экономических агентов и создание новых рабочих мест путем использования возможностей, предоставляемых новыми информационно-коммуникационными технологиями в области развития электронной коммерции, модернизации управления бизнесом, финансами и человеческими ресурсами, в продвижении новых товаров и услуг;
достижение уровня развития инфраструктуры информационного общества, обеспечивающего равноправный доступ к информационным ресурсам всем категориям пользователей путем создания условий для последовательного внедрения новейших технологий;
социального порядка:
укрепление демократии и государственных правовых институтов путем обеспечения активного участия граждан в политической жизни и содействия  равноправному доступу к публичной информации;
институционализация методов и техник, предоставленных информационно-коммуникационными технологиями, в системе образования для обеспечения доступа к обучению на протяжении всей жизни;
создание информационного культурного пространства, защита и освоение национального культурного достояния и обеспечение открытого доступа к национальным и всемирным культурным ценностям для всех членов общества путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий;
расширение доступа к медицинским услугам и повышение их качества путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий во все секторы системы здравоохранения: первичную, специализированную и скорую медицинскую помощь, предупреждение и профилактика болезней, санитарные навыки и подготовка медицинских кадров, менеждмент здравоохранения.

1. Стремительное расширение инфраструктуры информационного
общества на национальном уровне
Информационно-коммуникационная инфраструктура формирует материальную основу, необходимую для  построения и развития информационного общества. Главными составляющими информационно-коммуникационной инфраструктуры являются коммутационные и передающие средства, соединения взаимоподключения, сети передачи данных, компьютеры (hardware) и программное обеспечение (software).
В последнее десятилетие сектор электросвязи и информатики стал одним из самых динамичных и жизнеспособных секторов национальной экономики Молдовы. Рост инвестиций и применение современных технологий произвели настоящую революцию в этой области. За последние десять лет быстрыми темпами развивались фиксированная телефонная связь, мобильная телефонная связь и услуги передачи данных (Интернет). Стал существенно разнообразнее спектр таких услуг, как: IP-телефония, услуги, оказанные по предоплаченным карточкам, голосовая почта, видеоконференция, широкополосный доступ посредством абонентского шлейфа, ADSL и др. Быстрыми темпами также прогрессировала структура сектора электросвязи, существенно возросли количество и типы сетей, нуждающихся во взаимоподключении: сети фиксированной телефонной связи, сети мобильной телефонной связи, сети Интернет, кабельные сети ТВ-компаний и др.
По данным Департамента статистики и социологии, в 2003 году внутренний валовой продукт (ВВП) составил 27 297 млн. леев, что составляет рост на 6,3% по сравнению с 2002 годом. Увеличение ВВП было определено, в частности, повышением добавленной валовой стоимости в промышленном секторе на 12,1% и в секторе услуг - на 8,2%, в том числе в секторе транспорта и связи - на 8,8%.
По сравнению с 2002 годом объем услуг электросвязи и информатики, рассчитанных по отдельности на основе прибыли от услуг, в 2003 году вырос на 39,4% и составил 1,98 млрд. леев. Эти данные показывают, что рост в секторе электросвязи и информатики составляет  6,3 раза, и это больше, чем повышение ВВП в целом.
В 2003 году доля объема услуг связи в ВВП составила 7,2% по сравнению с 6,3% в 2002 году. Доля услуг электросвязи в добавленной валовой стоимости услуг составляет 14,3% по сравнению с 12,3%  в 2002 году.  Инвестиции в сектор электросвязи и информатики в 2003 году составили более 710 млн. леев.
Фиксированная телефонная связь
В 90-х годах плотность фиксированной телефонной связи на 100 жителей почти удвоилась, а в период с 2000 по 2003 годы этот показатель ежегодно увеличивался на 2%. В конце 2003 года плотность общего количества телефонных линий составила 21,7% (рис. 1).
Рисунок 1. Рост показателей плотности
фиксированной телефонной связи
Источник: Департамент статистики и социологии, 2003.
Несмотря на то, что плотность фиксированной телефонной связи растет, разрыв между городской и сельской местностями практически не изменяется, что ограничивает доступ сельского населения к соответствующим услугам. В целом, невзирая на увеличение, плотность фиксированной телефонной связи примерно в два раза меньше среднеевропейского показателя (45,4) и сопоставима со средними показателями по России (21,8) и Румынии (20,0).
На протяжении 2000-2003 гг. сохранилась тенденция увеличения уровня перехода на цифровые линии фиксированной телефонной связи - фактор, играющий решающую роль в повышении качества предоставляемых услуг. Однако, хотя мощность установленных цифровых линий достигла в 2003 году коэффициента 52%, она пока остается относительно низкой по сравнению со странами Центральной Европы и Евросоюза, в которых процесс перехода на цифровые линии фиксированной телефонной связи практически завершен.
В 2003 году  общий объем инвестиций в фиксированную телефонную связь составил примерно 452 млн. леев (около 28,7 млн. евро), что на 19% меньше, чем в 2002 году. Большая часть инвестиций была направлена на увеличение мощности коммутаторов и подключение новых абонентов, модернизацию, развитие и строительство коммутаторов в районных центрах, развитие и модернизацию коммутаторов и абонентского шлейфа в сельской местности.
Мобильная телефонная связь
В Молдове мобильная телефонная связь развивается достаточно быстро, при этом количество абонентов удваивается практически каждый год. На рынке мобильной телефонной связи в республике  наблюдается значительное увеличение числа пользователей: с 1 тыс. абонентов в 1996 году до 469 тыс. абонентов в 2003 году.
На данный момент абсолютное большинство услуг мобильной телефонной связи предоставляется двумя операторами, которые обеспечивают примерно 75% покрытия территории страны, количество абонентов мобильной телефонной связи составляет 13,2% от общего числа жителей  Молдовы.
В связи с относительно высокими ценами на услуги мобильной телефонной связи и недостаточным территориальным покрытием, в частности в сельской местности, плотность мобильной телефонной связи в Молдове намного ниже среднеевропейского показателя (43,5%), Румынии (24,0%) и других европейских стран (рис. 2).
Рисунок 2. Плотность мобильной телефонной связи
Источник: Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики, 2003.
Объем инвестиций в сектор мобильной телефонной связи составил в 2003 году примерно 167 млн. леев (порядка 10,4 млн. евро), или 26,8% от общего количества инвестиций в сектор электросвязи.
Передача данных и доступ к сети Интернет
Услуги по передаче данных и доступу к сети Интернет составляют 5,3% от общего объема рынка электросвязи в Молдове. В 2003 году финансовый показатель объема этих услуг, по сравнению с 2002 годом, увеличился на 122%.
На протяжении последних  лет наблюдается также существенное увеличение числа компаний, получивших лицензию на предоставление услуг в области информатики. Так, в начале 2004 года около 280 компаний имели право на предоставление соответствующих услуг, из них 72 - на услуги передачи данных посредством наземных сетей и/или VSAT, 50 - на предоставление услуг IP-телефонии (рис. 3).
Рисунок 3. Структура выданных лицензий в области информатики
Источник: Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики, 2003.
Рост инвестиций и числа компаний, оказывающих услуги по передаче данных и доступу к сети Интернет, способствуют быстрому увеличению количества пользователей сети Интернет, которое за 1997-2003 гг. возросло с 0,3 до 8,0 на 100 жителей. Однако плотность сетей Интернет в Молдове продолжает оставаться низкой по сравнению со среднеевропейским показателем - 25 пользователей на 100 жителей.
Несмотря на большое количество компаний, обладающих лицензией на предоставление услуг в области связи и информатики, процент операторов, которые реально оказывают такие услуги, относительно низок. Так, в области передачи данных и создания интернет-клубов всего 54% из числа компаний, владеющих соответствующей лицензией, активны на рынке, в области IP-телефонии - 52%, а в области разработки программного обеспечения, установки и осуществления строительно-монтажных работ - всего 63%.
Препятствия на пути развития инфраструктуры информационного общества
Главными препятствиями, тормозящими развитие инфраструктуры информационного общества, являются:
недостаточно скоординированная институциональная основа, непривлекательные инвестиционные условия, несоответствующие законодательство и регулирующая база;
неэффективность предшествующей политики привлечения стратегических партнеров и инвесторов;
низкий уровень доступа к магистральным каналам связи и к сети Интернет, обусловленный неэффективностью ценовой политики и низким объемом инвестиций в инфраструктуру доступа;
разрыв между уровнем доступа сельских и городских пользователей, различных социальных слоев населения, включая инвалидов, разрыв между технологическим уровнем инфраструктуры и новыми требованиями общества, связанными с появлением новых услуг;
несоответствующая оплата рабочей силы в информационном секторе и, как следствие, эмиграция высоко-квалифицированной рабочей силы;
высокий уровень пиратства в области программного обеспечения, недостатки в ходе реализации законодательства о соблюдении  авторских прав в области информационных технологий.
Факторы, способствующие развитию
инфраструктуры информационного общества
Главными факторами, способствующими развитию инфраструктуры информационного общества, являются:
либерализация рынка электросвязи и политическая воля должностных лиц;
стремительное увеличение спроса на продукты и услуги в области информационно-коммуникационных технологий;
положительная динамика главных показателей развития, благоприятное географическое положение, высокий уровень интеллектуального потенциала Молдовы;
возможность получения от внешних доноров средств, предназначенных для модернизации органов центрального и местного публичного управления, обеспечения доступа граждан к публичной информации, развитие деловой среды и повышение качества жизни посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий;
возможности, предоставляемые внедрением опыта и развитием инфраструктуры информационного общества в рамках программ Евросоюза, политики и планов действий e-Europe 2002, e-Europe@ и e-Europe 2005 г.
Основная задача
Достижение уровня развития инфраструктуры информационного общества, который обеспечит равный доступ к информационным ресурсам всем категориям граждан.
Конкретные направления:
развитие нормативно-правовой базы и приведение ее в соответствие с требованиями Евросоюза;
оптимизация системы регламентирования информационной индустрии и услуг электронных коммуникаций;
развитие рынка и стимулирование конкуренции на рынке информационных услуг, в частности в области электронных коммуникаций;
развитие и расширение инфраструктуры электронных коммуникаций, увеличение мощности внешних и внутренних соединений;
широкое внедрение современных технологий мультисервисной и широкополосной связи (технологии 3G, UMTS, WiFi, ISDN, IPv6);
внедрение услуги универсального доступа в населенных пунктах Молдовы;
развитие индустрии цифрового контента и информационных приложений.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-правовая база
Гармонизация правовой и регулирующей базы осуществляется путем разработки:
проекта закона об электронных коммуникациях;
проекта закона о борьбе с киберпреступлениями.
Институциональная и регулирующая основа:
приведение полномочий профильного центрального органа в соответствие с нынешними требованиями и условиями развития информационного общества;
изменение устава Национального агентства по регламентированию в области электросвязи и информатики с целью предоставления эффективной автономии;
внедрение механизмов рыночной экономики.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года):
приватизация государственных предприятий в данной области ("Moldtelecom","Radiocom"," MoldData" и др.);
создание привлекательных условий для инвесторов в секторе;
утверждение и реализация закона об электронных коммуникациях в соответствии с новым законодательством ЕС;
разработка нормативных рамок для определения и мониторинга качества услуг связи и создание центров сертификации;
создание фонда универсальной услуги и ее внедрение (на уровне покрытия как минимум 40% населенных пунктов);
создание национальной сети передачи данных в необходимых объемах, в том числе достижение среднеевропейских показателей (фиксированная телефонная связь - 28% жителей, мобильная телефонная связь - 30% жителей, Интернет на дому - 10% домашних хозяйств);
внедрение в существующих мобильных сетях GSM услуг передачи данных посредством коммутации пакетов (технологии GPRS, EDGE);
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года):
переход инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий от коммутации каналов (TDM - Time Domain Multiplexing) к широкополосным пакетам коммутации (NGN - New Generation Network);
достижение среднеевропейских показателей развития в секторе информационных технологий (фиксированная телефонная связь - 35% жителей, мобильная телефонная связь - 45% жителей, Интернет на дому - 20% домашних хозяйств, универсальная услуга - 100% населенных пунктов);
Перспективная задача (после 2010 года):
приближение к уровню развития и  приведение в соответствие с требованиями Евросоюза сектора информационно-коммуникационных технологий.

2. Электронное управление и электронная демократия:
реформа органов публичного управления, повышение качества услуг,
предоставляемых гражданам, и укрепление демократии участия
С точки зрения информационно-коммуникационных технологий управление выполняет две основные функции: управление ресурсами (человеческими, материальными, финансовыми, информационными и др.) и взаимодействие с обществом (физическими или юридическими лицами), включая отношения населения и государства. Управление предполагает повышение эффективности использования государственных информационных ресурсов с целью роста уровня развития общества и улучшения качества жизни граждан.
Взаимодействие позволяет гражданам решать собственные проблемы, включая вопросы взаимоотношений с государством, на основе взаимоприемлемых принципов, таких как: справедливость и защита, транспарентность и открытость, минимальное время на получение ответа и т.д. Главной задачей функции взаимодействия с обществом является наиболее полное удовлетворение потребности граждан в предоставлении услуг в электронном виде, с учетом соблюдения ограничений, установленных законодательными, институциональными и другими рамками.
Компоненты и услуги электронного управления
Электронные услуги представляют собой более эффективную и приемлемую по цене альтернативу и позволяют Правительству стать ближе к гражданам и адаптироваться к их потребностям. Привлечение граждан к процессу принятия решений создает совершенно новую социально-экономическую ситуацию. В связи с тем, что данный процесс является интерактивным, а принятие решений - децентрализованным, появляются новые возможности, но вместе с тем и новая ответственность. Одна из главных проблем связана с тем, что в условиях сетевой интерактивной структуры как граждане, так и государственные служащие будут вынуждены менять вид своей профессиональной деятельности, повышать уровень компьютерной подготовки, осуществлять непрерывное обучение на протяжении всей жизни.
Участники процесса электронного управления условно распределяются на три категории: публичные учреждения местного и центрального уровня, граждане и частный сектор (бизнес). Таким образом, электронное управление состоит из трех основных компонентов: "правительство - гражданин", "правительство - бизнес", "правительство - правительство". Последний компонент включает субкомпонент - "правительство - госслужащий", что поддерживает  роль госслужащих в процессе управления.
Услуги категории "правительство - гражданин", оказываемые посредством электронных средств и предложенные Европейским Союзом, делают власть ближе к населению. Гражданин получает  возможность решать большую часть своих проблем оn-lain, без необходимости вникания в тонкости работы органов публичного управления: оплата подоходного налога, услуги по поиску места работы посредством бюро по трудоустройству, содействие общественной безопасности, оформление личных документов (паспорт и водительские права), регистрация транспорта, заявки на получение разрешения на строительство, заявления в полицию, услуги публичных библиотек, регистрация гражданского состояния, поступление в универсистеты, на факультеты, извещение о смене места жительства, медицинские услуги.
Услуги категории "правительство - бизнес" делают реальными наиболее обсуждаемые и сложные отношения электронного управления в связи с тем, что предприятия являются двигателем экономического развития страны. Электронные услуги, предоставляемые государством в данном секторе, должны развиваться в зависимости от их приоритетности. С другой стороны, в последнее время государственные закупки и торги проводятся все чаще посредством сети Интернет, что позволяет снизить цены и сделать эту услугу прозрачной для общества. Учитывая мировой опыт, основными публичными услугами в данной области являются: социальный вклад работников, оплата налогов корпорациями, НДС, регистрация новой компании, передача данных статистическим офисам, заполнение таможенных деклараций, разрешения, связанные с окружающей средой, осуществление государственных закупок.
Услуги, входящие в категорию "правительство -правительство", содействуют общению и взаимодействию  государственных учреждений через электронные средства связи, позволяют эффективнее разрешать комплекс проблем, связанных с обработкой данных, находящихся в ведении центральных и/или местных государственных органов. Проблемы реализации услуг "правительство -правительство" связаны не столько с техническими трудностями, сколько со сложностью управления людскими ресурсами. В этой области будет реализовываться "управление в сотрудничестве", а внедрение услуг "правительство - правительство" позволит частично решить вопрос коммуникации, что приведет к повышению эффективности работы органов публичного управления.
Для создания компонента "правительство - правительство" необходимо внедрение трех видов приложений:
приложения, реализующие основную функцию государства по обеспечению транспарентности и свободного обмена информацией между гражданами и государством;
приложения, выполняющие роль государства по предоставлению правительственных услуг;
электронное голосование, которое, хотя и не является правительственной услугой, входит в область отношений между гражданами и государством, поскольку представляет собой способ достижения консолидации и социальной сплоченности.
Субкомпонент "правительство - госслужащий" включает электронный менеджмент отношений между центральными и местными органами публичного управления и государственными служащими путем использования новых информационно-коммуникационных технологий. Данная субкатегория включает два типа приложений: приложения, содействующие выполнению профессиональных обязанностей, и приложения, связанные с менеджментом оплаты труда государственных служащих.
Использование  информационно-коммуникационных
технологий в органах публичного управления
Согласно статистическим данным около 22% рабочих мест в правительственных учреждениях оснащены персональными компьютерами. Практически все правительственные учреждения имеют доступ к сети Интернет, однако  при этом число компьютеров, подключенных к глобальной сети, относительно низкое и не превышает 13%. Только 77% правительственных учреждений имеют собственный веб-сайт или веб-страницу.
Анализ веб-сайтов и веб-страниц госучреждений показывает, что процесс внедрения электронных услуг по категориям "правительство - гражданин", "правительство -бизнес" и "правительство - правительство" находится на начальной стадии, а предоставляемые услуги носят в основном демонстрационный характер в ущерб практическому использованию. Только 14% правительственных сайтов предоставляют гражданам возможность обратиться с вопросами к соответствующим органам  власти on-line (в режиме реального времени),  только 29% сайтов располагают возможностями обратной связи.
Опросы on-line, проведенные на национальном уровне с учетом мнений всех категорий граждан, использующих Интернет, показывают, что правительственные сайты посещают только 5,9% пользователей сети, основными причинами чего является отсутствие дистанционных услуг и монотонный статичный характер информации (рис. 4).
Рисунок 4. Цели использования сети Интернет
Примечание. Общий процент по категориям превышает 100%  в связи с тем, что респонденты имели возможность выбрать несколько вариантов ответа.
Доступ граждан к информации органов публичного управления
Внедрение электронного управления предполагает открытый доступ граждан,  независимо от социального статуса или места проживания, к преимуществам информационно-коммуникационных технологий. Исследования домашних хозяйств, проведенные в течение 2004 года, показали, что только 29% хозяйств имеют доступ к компьютеру, а количество хозяйств, использующих компьютер, еще ниже и составляет только 23%. Если в городской местности около 12,7% хозяйств имеют хотя бы один компьютер, в сельской местности данный показатель меньше в 7,4 раза и составляет всего лишь 1,7% (источник: Business Consulting Institute).
Цифровой разрыв сохраняется не только между городскими и сельскими местностями, но и между регионами страны. Так, в центральных районах количество хозяйств, имеющих компьютер, составляет 9,8%, в северных районах - 2,8%, а  в южных районах - 3,3% (источник: Business Consulting Institute).
Подобная тенденция наблюдается  и в случае с доступом к сети Интернет. Количество домашних хозяйств, имеющих такой доступ, составляет 19,7%. При этом необходимо отметить, что из них только 3,5% имеют доступ к сети Интернет непосредственно из дома, главными пунктами доступа для членов остальных домашних хозяйств остаются Интернет-кафе - 10,1%, рабочее место - 5,6%, образовательные учреждения - 4,5% или компьютеры друзей - 3,2%. Вследствие этого  число хозяйств, использующих Интернет, сравнительно мало, при этом только 20,1% членов домашних хозяйств, имеющих доступ к глобальной сети Интернет, посещают правительственные сайты.
Становление электронной демократии
Одной из неотъемлемых составляющих электронного общества является э-демократия, которая определяется как совместная деятельность или взаимодействие граждан, общественных учреждений и политических организаций посредством информационно-коммуникационных технологий. Цель этой деятельности состоит в развитии и дальнейшем продвижении демократических ценностей путем обеспечения участия граждан в процессе принятия решений совместно с органами публичного управления, чтобы граждане реально могли оценить результаты своих усилий. Преимущества информационно-коммуникационных технологий, особенно созданная среда общения и постоянного взаимодействия между гражданами, организациями и политическими учреждениями, становятся, таким образом, основными инструментами процесса модернизации общества и правительственных структур.
Если электронное правительство в основном обеспечивает уровень доступа к правительственным услугам, независимо от времени и места нахождения человека, электронная демократия предполагает активную роль граждан в расширении своих возможностей при помощи использования информационно-коммуникационных технологий. Таким образом, электронная демократия позволяет гражданам включиться в деятельность публичных органов и участвовать в процессе принятия решений, а правительству - адекватно реагировать на потребности граждан.
Прогресс Республики Молдова в области электронной демократии должен оцениваться с двух сторон: предложения правительства, стимулирующие активное участие граждан в развитии демократии и консолидации общества, и возможность использования данных предложений гражданским обществом (инфраструктура, информация, стандарты, программные продукты, законодательная база и т.д.).
В настоящее время в нашей стране Департаментом информационных технологий, Департаментом статистики и социологии, Таможенным департаментом, Главной государственной налоговой инспекцией и другими публичными учреждениями применяются электронные продукты обеспечения хранения и доступа к общественно важным данным для решения социальных задач и внутренних нужд этих ведомств. Однако данные электронные продукты не предоставляют возможности доступа и использования информации органами публичного управления всех уровней и гражданским обществом. Несмотря на то, что многие публичные учреждения: Парламент, Аппарат Президента, некоторые министерства и департаменты - предоставляют гражданам доступ к определенной информации о своей деятельности через свой веб-сайт, эта услуга не является интерактивной. До настоящего времени стандарты по интегрированию данных в единую систему для обеспечения доступа граждан к информации еще не разработаны и не внедрены.
Важную роль в развитии и становлении электронной демократии играет гражданское общество, основные составляющие которого - политические партии, профсоюзы, патронаты, средства массовой информации, неправительственные организации, некоторые религиозные организации развили собственные информационные ресурсы. Так, анализ представленности в сети веб-сайтов учреждений Республики Молдова  и их контента показывает, что примерно из 2000 сайтов около 960 (48%) созданы организациями гражданского общества, а их содержание доступно не только на государственном языке, но и на языках международного общения.
Согласно результатам национальных опросов, основной целью посещения правительственных веб-страниц гражданами является получение информации, и в меньшей степени оказание влияния на решения, затрагивающие их жизнь (рис. 5). Данный факт объясняется недостаточным пониманием преимуществ, предоставляемых новыми информационными технологиями, а именно: возможностью участия в опросах в режиме реального времени, электронное голосование, дистанционная идентификация личности и т.д.
Рисунок 5. Цели посещения правительственных веб-сайтов
Примечание. Общий процент по категориям превышает 100%, поскольку респонденты имели возможность выбрать несколько вариантов ответа.
Препятствия на пути развития электронного управления и электронной демократии:
отсутствие четкого понимания необходимости реинжиниринга органов публичного управления с целью перехода к электронному управлению;
недостатки нормативно-правовой базы  в данной области, особенно в части обеспечения свободного доступа к публичным информационным ресурсам, защиты и конфиденциальности персональных данных;
несовершенство процессов разработки бюджетов центральных и местных органов публичного управления, отсутствие бюджетного финансирования, предназначенного для внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов публичного управления;
непоследовательность и неэффективность политики стандартизации и мониторинга публичных информационных ресурсов;
цифровое неравенство между органами публичного управления разных уровней, городской и сельской местностями;
малая доля собственных материальных и финансовых ресурсов по сравнению с внешними донациями, предназначенными для развития информационных ресурсов гражданского общества;
ограниченность знаний, сопротивление общества  изменениям, поверхностное мышление, не соответствующая требованиям информационного общества организационная культура.
Факторы, способствующие развитию электронного управления и электронной демократии:
высокий уровень образованности населения, включая знание нескольких языков;
существование относительно развитой коммуникационной инфраструктуры;
возможность доступа к сети Интернет в большинстве населенных пунктов  Молдовы;
развитая система среднего и высшего образования в области информационно-коммуникационных технологий;
рост уровня использования информационно-коммуникационных технологий государственными служащими и все большим числом граждан;
осознание необходимости внедрения электронного управления должностными лицами нижнего и среднего звеньев и все более широкими категориями населения;
тенденция приближения к стандартам Европейского Союза;
достаточно развитые человеческие и институциональные  возможности гражданского общества, опыт, полученный при сотрудничестве неправительственных организаций и органов публичного управления всех уровней;
значительный потенциал мониторинга различных направлений деятельности государства гражданским обществом;
желание международных организаций поддерживать усилия по информатизации органов публичного управления.
Основная задача
Укрепление демократии и институтов правового государства посредством активного участия граждан в политической жизни, обеспечение равного доступа граждан к публичной информации, повышение качества публичных услуг.
Конкретные направления:
обеспечение транспарентности деятельности органов публичного управления и участие граждан в политической жизни путем использования информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение равного доступа к общественной информации и соблюдение принципов конфиденциальности персональных данных;
предоставление электронных публичных услуг гражданам и деловой среде;
реинжиниринг органов публичного управления для соответствия требованиям электронного управления;
создание информационных систем и приложений с целью поддержки политических, социальных и экономических реформ в стране;
развитие рынка труда посредством обеспечения свободного доступа населения и экономических агентов к информации в данной области;
развитие информационной инфраструктуры, предназначенной для внедрения электронного управления;
повышение уровня подготовки госслужащих в области информационно-коммуникационных технологий;
развитие законодательной базы, предназначенной для внедрения электронной демократии;
обеспечение органам, уполномоченным составлять списки избирателей, доступа к данным, подтверждающим право на голосование на соответствующем избирательном участке;
принятие посредством консультаций on-line более эффективных политических решений;
разработка, тестирование и внедрение системы электронного голосования и обеспечение осуществления такого права для граждан Молдовы, находящихся за рубежом;
установление устойчивого партнерства между гражданским обществом и органами публичной власти в области создания информационного общества.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-правовая база:
в целях повышения эффекта от социально-экономических преимуществ информационного общества государство должно создать транспарентную доверительную среду и недискриминационное правовое регулирование, направленное на стимулирование технологических инноваций, развитие компетенции и конкуренции.
Развитие и приведение в соответствие с европейским законодательством нормативно-правовой базы относительно норм и процедур, обеспечивающих надлежащие условия доступа к информации и публичным электронным услугам, будут осуществляться путем разработки и/или актуализации следующих законов:
об электронном архивировании документов;
о защите персональных данных;
об оптимизации процесса создания и обеспечения доступа к публичным базам данных;
об обязательном соответствии разработанным технологическим нормам;
об электронных государственных закупках;
о борьбе с киберпреступлениями и неразрешенным доступом к электронной информации;
о доступе к информации;
о правах и обязанностях граждан в информационном обществе;
об общественном контроле над деятельностью публичных учреждений;
о консультациях в режиме реального времени;
об электронном голосовании и составлении списков избирателей на основе государственного реестра населения.
Технологическая основа:
продолжение и динамизация деятельности по формированию общественно значимых информационных ресурсов: номенклатур, общих регистров, общественно значимых банков данных и т.д.;
внедрение технических требований к электронной подписи документов;
установление стандартов для взаимоподключения систем;
стандартизация формата сообщений для соединения с порталом доступа к услугам электронного управления;
внедрение протокола для передачи документов в портал доступа к услугам электронного управления;
разработка, утверждение и подготовка рекомендаций по использованию унифицированных руководств для унификации способов  веб-доступа.
Институциональная основа
Существующая в настоящее время институциональная основа готова к внедрению некоторых элементов электронного управления. Учитывая это, необходимо:
приведение полномочий отраслевого центрального органа в соответствие с современными требованиями и условиями развития информационного общества;
создание подразделений, специализирующихся в области внедрения информационных технологий  в органах  публичного управления всех уровней;
устранение препятствий для доступа частного сектора к знаниям и ресурсам;
определение  институциональной основы для борьбы с киберпреступлениями и преступлениями, связанными с неразрешенным доступом к электронной информации;
организация услуг электронного управления в рамках деятельности органов публичного управления;
организация центров подготовки пользователей системы электронного управления;
создание информационного центра при Центральной избирательной комиссии;
продолжение структурных реформ в экономике и органов публичного управления с целью приведения их структуры в соответствие с требованиями электронного управления.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года):
повышение открытости деятельности органов публичного управления и уровня участия граждан в политической жизни посредством информационно-коммуникационных технологий;
разработка стандартов для приложений электронного управления, разработка нормативной базы, необходимой для внедрения этих стандартов;
проведение детальных исследований на уровне публичных учреждений с целью определения уровня развития приложений электронного управления и перспектив их развития на национальной стандартизированной основе;
обеспечение равного доступа к публичной информации для всех категорий пользователей, включая инвалидов;
разработка и внедрение концепции национальной информационной системы рынка труда;
централизованное выделение средств, мобилизация ресурсов частного сектора и привлечение внешнего кофинансирования для создания национальной инфраструктуры электронного управления;
обучение персонала публичных учреждений использованию приложений электронного управления;
внедрение базовых услуг категории "правительство -гражданин";
разработка нормативных актов о внедрении электронной демократии.
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года):
создание инфраструктуры, необходимой для полной информатизации органов публичного управления;
развитие приложений для менеджмента оплаты труда работников органов публичного управления;
развитие и взаимоподключение информационных систем, обеспечивающих предоставление интегрированных электронных услуг с добавленной стоимостью и единую аутентификацию при входе в систему;
создание информационных систем и приложений, направленных на поддержание процессов политического, социального и экономического реформирования страны;
Перспективная задача (после 2010 года):
устранение цифрового неравенства в области электронного управления между всеми категориями граждан, публичными и частными учреждениями;

3. Создание экономики, основанной на электронных технологиях
Переход от централизованной экономики к рыночной, распад военно-промышленного комплекса, появление компьютеров четвертого и пятого поколения радикально изменили способ использования информационно-коммуникационных технологий в национальной экономике, открыли новые возможности для частных и государственных экономических агентов - как в области применения существующих технологий, так и в области разработки новых продуктов и услуг.
Использование компьютеров в бизнесе
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в бизнесе способствует росту конкуренто-способности за счет улучшения качества управления и координирования производственных процессов, эффективного мониторинга процессов распределения, более качественного и оперативного удовлетворения потребностей потребителей, роста производительности и снижения цен.
Согласно данным репрезентативного опроса на национальном уровне, проведенного среди предприятий со статусом юридического лица, большинство предприятий (83%) используют компьютеры и программные продукты в области производства, предоставления услуг и управления, а 12% предприятий планируют в ближайшем будущем осуществить их закупки. В среднем по стране около 10% всех рабочих мест оснащены персональными компьютерами.
Около 56% предприятий, имеющих компьютеры, используют в повседневной работе локальные сети, 37% используют информационные технологии для организации работы на расстоянии для сотрудников, находящихся на рабочем месте менее половины рабочего времени в неделю.
Наиболее часто компьютеры используются для сбора, хранения и обработки информации (18%), бухгалтерского учета и оформления документов с целью проведения банковских операций (18%), оформления документов (16%), общения посредством  компьютерной сети (14%). К сожалению, в настоящее время  удельный вес предприятий, использующих компьютер как рабочий инструмент или как средство производства услуг, остается довольно низким (10%), а количество предприятий, использующих компьютеры в целях управления технологическими процессами, незначительно  (рис. 6).
Рисунок 6. Основное использование компьютеров на предприятиях
Использование сети Интернет в бизнесе
В целом предприятия Молдовы готовы к широкому применению сети Интернет, около 66% предприятий со статусом юридического лица имеют соответствующие соединения. Виды соединений различны, преимущественно это соединения посредством коммутированных линий - около 57% компаний подключены к Интернету. Процент соединений, основанных на более высоких технологиях, относительно невелик: 25% по технологии ISDN и 5,6% - по ADSL. В целом предприятия, использующие широкополосные соединения, составляют только 7,3%, что препятствует эффективному применению высоких технологий в области Интернета.
Интернет в бизнесе используется в первую очередь для поиска необходимой информации в повседневной деятельности, а именно: поиск предложений, цен, клиентов, партнеров, а также как средство общения. Малые предприятия используют Интернет чаще (35%), чем те, в которых более 250 сотрудников (2,5%). Частота использования сети Интернет в большей степени зависит от вида деятельности предприятия. Так, Интернет чаще используют предприятия, работающие в области разработки высоких технологий (71%), средств массовой информации (36%), технического обслуживания (30%), туризма (25%), бизнес-консалтинга (20%). В промышленных и строительных предприятиях частота использования Интернета незначительна - только 3% сотрудников используют соответствующие  технологии в трудовой деятельности.
В компаниях, имеющих доступ к сети Интернет и пользующихся преимуществами глобальной сети, сотрудники проводят в сети около 31 часа рабочего времени в месяц или около 1,3 часа в день. По характеру применения Интернет чаще всего используется для общения (22%), поиска информации (39%), распространения информации (14%) и разработки собственных сайтов (10%). К сожалению, до настоящего времени процент деятельности, связанной с развитием электронной коммерции и банковских услуг, крайне низок (рис. 7).
Рисунок 7. Характер использования сети Интернет на предприятиях
Источник. Институт социальных технологий, 2004.
Анализ присутствия предприятий Молдовы в информационном пространстве Интернета показывает, что только около 37% предприятий имеют собственную веб-страницу или сайт и только 5,5% предприятий применяют Интернет для разработки и актуализации собственных веб-страниц. Вследствие этого во многих случаях информация, распространяемая через Интернет, не отражает адекватно экономическую деятельность предприятий и даже заставляет  сомневаться в ее достоверности.
Одной из основных причин, затрудняющих широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий в бизнес, является низкий уровень безопасности линий передачи данных, компьютеров и программных продуктов, используемых для разработки, обработки, получения и передачи электронных документов. Так, около 50% предприятий столкнулись с проблемами безопасности в процессе использования компьютеров, а количество компаний, активно использующих сеть Интернет, достигает 75%.
Около 60% предприятий, активно применяющих информационные технологии, используют различные средства защиты информации, однако только 36% из них обладают специализированным оборудованием и программными продуктами и лишь 27% предприятий обновили их в течение последних трех месяцев. В условиях отсутствия адекватной законодательной и институциональной базы предприятия желающие использовать новые информационные технологии вынуждены рассчитывать на свои силы при покупке оборудования и услуг для обеспечения информационной безопасности,  которые,  в отличие от оборудования и услуг традиционных секторов, еще не могут быть сертифицированы.
Препятствия на пути развития экономики, основанной на  применении информационных технологий:
недостаточное оснащение предприятий компьютерами, применение устаревших моделей компьютеров, отсутствие программных продуктов, адаптированных к специфике бизнеса в Молдове;
высокая стоимость доступа к сети Интернет, низкий уровень распространения Интернета, особенно в маленьких городах и в сельской местности;
медленные темпы разработки и внедрения адекватной нормативно-законодательной базы, отсутствие институциональных возможностей сертификации оборудования и программных продуктов;
излишняя ориентированность механизмов уплаты налогов и сборов на использование традиционных носителей информации (письменные и печатные документы) и недопущение использования в данных целях электронных носителей;
низкий уровень использования электронных средств оплаты, особенно банковских карточек, и отсутствие инициатив по внедрению современных эффективных и безопасных средств оплаты, таких как Интернет-банкинг, смарт-карты, электронные деньги и др.;
низкий уровень подготовки в области электронной экономики и понимания ее преимуществ должностными лицами публичных учреждений, экономическими агентами и гражданами в целом;
запоздалая и неэффективная реструктуризация предприятий бывшего военного комплекса, которые служили основой развития информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие инвестиций и низкий уровень сотрудничества между экономическими агентами, работающими в области информационно-коммуникационных технологий, и международными компаниями - лидерами в данной области.
Факторы, способствующие развитию экономики:
основанной на использовании информационных технологий:
высокие темпы развития информационно-коммуникационной инфраструктуры;
разнообразие и повышение качества услуг, предоставляемых публичными и частными компаниями в области информационно-коммуникационных технологий;
относительно высокий уровень знаний специалистов в области информационно-коммуникационных технологий;
высокие темпы роста удельного веса малых и средних предприятий, что предполагает автоматизацию бухгалтерских, финансовых операций и менеджмента;
стабильность финансово-банковской системы в Молдове и ее открытость к внедрению электронных средств оплаты.
Основная задача
Рост конкурентоспособности экономических агентов и создание новых рабочих мест путем использования возможностей, предоставляемых новыми информационно-коммуникационными технологиями для развития электронной коммерции, модернизации управления бизнесом, финансами и человеческими ресурсами, продвижения новых продуктов и услуг.
Конкретные направления:
развитие индустрии информационно-коммуникационных технологий как одной из стратегических и приоритетных отраслей развития экономики страны;
формирование и укрепление нормативно-правовой и регулирующей базы в области информационно-коммуникационных технологий с целью продвижения электронной экономики и электронной коммерции, приведение нормативно-правовой базы в соответствие с международными требованиями, в частности с требованиями Европейского Союза;
создание и продвижение национальных систем электронных платежей, позволяющих осуществлять оплату товаров и услуг через сеть Интернет по приемлемым ценам;
развитие Интернет-платформ электронной коммерции государственного уровня, интегрирование их с международными платформами электронной коммерции с целью продвижения экспорта местных товаров и услуг;
широкомасштабное применение электронной коммерции для госзакупок;
повышение уровня подготовки представителей деловой  среды и государственных учреждений в области электронной экономики, продвижение преимуществ электронной коммерции.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-правовая база:
разработка механизмов внедрения нормативных актов, методических и технических норм для применения Закона об электронном документе и цифровой подписи и Закона об электронной коммерции;
модернизация налоговой политики и совершенствование законодательства в целях поддержания развития сектора информационно-коммуникационных технологий и электронной коммерции;
совершенствование законодательства по борьбе с киберпреступлениями и неразрешенным доступом к электронной информации;
совершенствование и внедрение законодательства о защите объектов интеллектуальной собственности, особенно программных продуктов и баз данных.
Институциональная основа:
создание центра сертификации программных продуктов и электронных средств шифрования информации;
создание благоприятных условий для появления независимых поставщиков услуг электронных платежей типа Commerce Service Provider (CSP) или Payment Service Provider (PSP), привлечение известных международных компаний в данной области на местный рынок.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года):
разработка нормативных актов, методических и технических норм, создание институциональной основы, необходимой для внедрения Закона об электронном документе и цифровой подписи и Закона об электронной коммерции;
разработка и внедрение на государственном уровне систем электронной оплаты on-line товаров и услуг, заказываемых через Интернет, развитие соответствующей банковской инфраструктуры;
внедрение банковских карточек для электронной выплаты зарплаты госслужащим и работникам частного сектора, а также электронной уплаты налогов и сборов;
создание центра/лаборатории сертификации программных продуктов и электронных средств шифрования информации;
разработка на государственном уровне Интернет-платформ для электронной коммерции по ключевым отраслям, интегрирование их с международными платформами электронной коммерции и использование для продвижения экспорта местных продуктов и услуг;
создание специализированных правительственных Интернет-порталов, направленных на осуществление государственных закупок путем электронных торгов;
мобилизация общественного мнения и формирование гражданского доверия к электронной коммерции.
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года):
расширение и совершенствование системы электронной оплаты (электронные деньги, Интернет-банкинг, смарт-карты) в финансово-банковской сфере;
актуализация нормативно-законодательной базы и консолидация институциональных возможностей, предназначенных для предупреждения и борьбы с киберпреступлениями;
поощрение инвестиций экономических агентов в информационно-коммуникационные технологии и развитие электронной коммерции.
Перспективная задача (после 2010 года):
внедрение, запуск и развитие мобильной экономики, в которой большинство операций производится с помощью новых мобильных интеллектуальных электронных терминалов (типа мобильных коммуникаторов, технологий PDA и PC), а также с помощью публичных мобильных сетей доступа к информации, менеджменту, приобретению услуг и товаров, проведению банковских операций.

4. Электронное образование: подготовка будущего поколения
Термин "э-образование" означает внедрение и использование новых информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе с целью повышения его эффективности и развития возможности  самообразования на протяжении всей жизни. Информационно-коммуникационные технологии обеспечивают доступ к знаниям преподавателям, учащимся и студентам и путем формирования интерактивной среды современными методами и инструментами обучения создают модель, в центре которой находится учащийся и студент.
Необходимость внедрения информационно-коммуникационных технологий в формальном и неформальном образовании обусловлена следующими факторами:
стремительный рост объема информации требует перехода от модели обучения, основанной на запоминании, к модели, обеспечивающей развитие навыков  получения новых знаний;
глобализация экономики, рост международных информационных, технологических, товарных и денежных потоков, создающих глобальную  конкуренцию в области  компетенций;
влияние современных технологий на изменение самой природы трудовой деятельности и привычных способов работы, на снижение процента вакансий с низким уровнем квалификации.
В настоящее время в Молдове процесс использования информационно-коммуникационных технологий в системе образования находится на переходном этапе, в том числе из-за того, что информатика и/или информационные технологии в общем среднем, среднем специальном, высшем и профессиональном образовании изучаются как разные дисциплины. В рамках процесса реформирования общего среднего образования были разработаны и внедрены концепция преподавания информатики как школьного предмета, учебная программа по предмету и соответствующие учебники. Высшие учебные заведения ввели  новые специальности по профилю "информатика" и перешли к применению новых методов обучения с использованием компьютера при преподавании некоторых курсов.
Уровень информатизации системы образования обусловлен, в первую очередь, оснащением учебных учреждений компьютерами и возможностью доступа к сети Интернет. Анализ ситуации в данной области показывает, что коэффициент соответствующих показателей не соответствует современным требованиям. Так, количество учебных заведений общего среднего образования, оснащенных компьютерами, составляет всего 55,8%, а доступ к Интернет имеют всего 6,5% учреждений. В среднем профессиональном, среднем специальном и высшем образовании компьютерными классами располагают все учреждения, однако процент профессиональных школ и колледжей, имеющих доступ к Интернету, остается низким - соответственно 9,9 и 31%.
Несмотря на то, что в последнее время в целом оснащение учебных заведений компьютерами улучшилось, главный показатель, характеризующий уровень готовности системы образования к построению информационного общества - количество учащихся (студентов) на один компьютер - остается высоким (рис. 8). Так, в общем среднем образовании на один компьютер приходится 65 учащихся, в среднем профессиональном - 41,2 учащегося, в среднем специальном - 19,5, а в высшем - 16,9 студента. Если соотнести эти данные с количеством академических часов учебного плана и вместимостью компьютерных классов, можно прийти к выводу, что на каждого учащегося в среднем в неделю приходится 15-20 минут работы на компьютере, а на одного студента - 57-77 минут. Если же рассматривать использование Интернета для обучения, эти показатели  еще ниже - 2 минуты на одного учащегося доуниверситетского учебного заведения  и всего 8-12 минут на одного студента вуза.
Рисунок 8. Доступ учащихся и студентов к компьютерам и сети Интернет
Источник. Министерство просвещения, 2004.
Несмотря на то, что в последние годы ситуация, связанная с оснащением учебных заведений компьютерами, в целом улучшилась,  около 44,2% доуниверситетских учебных заведений не имеют компьютерных классов, а к Интернет, с некоторыми исключениями, подключены только столичные учреждения и учебные заведения некоторых городов страны. Компьютерный парк не соответствует современным требованиям, в связи с чем многие информационно-коммуникационные технологии, предназначенные для обучения с помощью компьютера, не могут быть использованы в процессе обучения.
Уровень обеспечения образовательных учреждений программными продуктами, предназначенными для обучения с использованием компьютера и дистанционного образования,  ниже современных требований. Те немногие программные продукты, которые разработаны в рамках пилот-проектов, недоступны всем учебным заведениям, а количество Интернет-сайтов, предоставляющих услуги обучения on-line, незначительно. Также невелик объем научных исследований в области педагогики обучения с применением компьютера, а процент электронных учебников, издаваемых в нашей стране, не превышает 0,3% от числа наименований педагогической и методической литературы.
Появление в последнее десятилетие в вузах республики кафедр и факультетов для подготовки кадров в области информационно-коммуникационных технологий позволило в некоторой степени обеспечить доуниверситетские учебные заведения квалифицированными педагогическими кадрами,  процент которых на данный момент составляет 26,2  от числа преподавателей соответствующих предметов. Большинство преподавателей информатики - специалисты с высшим образованием в области точных наук (65,4%), однако известны и случаи, когда информатика преподается педагогами гуманитарных специальностей (5,8%) или лицами без высшего образования (2,6%).
Недостаточные институциональные ресурсы, отсутствие компьютеров и неразвитость коммуникационной инфраструктуры привели к тому, что население плохо знакомо с информационными технологиями. Так, согласно результатам репрезентативного опроса домохозяйств на национальном уровне, высшее образование в области информационных технологий есть лишь у 0,8% респондентов, незаконченное высшее образование - 1,2%. Всего 8,9% респондентов прошли курсы компьютерной грамотности, а 78,5% - вообще не имеют образования в области информационных технологий (рис. 9).
Рисунок 9. Количество населения, имеющего образование
в области информационных технологий
Источник. Business Consulting Institute, 2004.
Препятствия на пути развития электронного образования
Главными препятствиями, затрудняющими развитие электронного образования,  являются:
противоречивое законодательство и регулирующая база, несоответствующая институциональная основа;
недостаточный уровень оснащения учебных заведений компьютерами и неразвитая коммуникационная инфраструктура;
"цифровое неравенство" между сельскими и городскими учебными заведениями, между учебными заведениями общего среднего, общего профессионального, среднего специального и высшего образования;
отсутствие научных исследований и методических разработок в области использования информационно-коммуникационных технологий в процессе обучения;
низкий уровень подготовки педагогических кадров в использовании информационно-коммуникационных технологий в процессе преподавания;
отсутствие программного обеспечения, предназначенного для обучения с применением компьютера, и электронных учебников;
отсутствие механизма мотивации педагогических кадров для использования информационно-коммуникационных технологий в своей профессиональной деятельности;
недостаточный уровень информационного обеспечения менеджмента образования.
Факторы, способствующие развитию электронного образования
Главными факторами, способствующими развитию электронного образования,  являются:
растущая популярность компьютеров, сети Интернет и программного обеспечения среди молодежи;
поддержка сектора образования со стороны правительственных структур, частного сектора и внешних доноров;
растущий спрос на высококвалифицированных специалистов в области информационно-коммуникационных технологий на рынке труда;
относительно высокий уровень оплаты специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, особенно в частном секторе;
осознание родителями и местными сообществами необходимости использования информационно-коммуникационных технологий в процессе образования.
Основная задача
Институционализация методов и техник, предоставляемых ИКТ, во всей  системе образования для обеспечения непрерывного образования в течение всей жизни.
Конкретные направления:
развитие нормативно-правовой базы, связанной с внедрением информационно-коммуникационных технологий в систему образования;
обеспечение доступа всех учащихся доуниверситетских учебных заведений к современным средствам, предоставляемым ИКТ: персональным компьютерам, программному обеспечению для обучения с использованием компьютера, информационным ресурсам Интернета;
постепенное снижение "цифрового неравенства" в доступе к информационно-коммуникационным технологиям между сельской и городской местностями, а также между учреждениями различных уровней образования: начального гимназического, лицейского, среднего профессионального, среднего специального и университетского;
информатизация менеджмента образования на всех уровнях системы образования: начального, общего среднего, среднего профессионального, среднего специального и высшего;
внедрение модулей дистанционного обучения и электронных учебников в пилот-учреждениях университетского и среднего специального образования;
обеспечение условий для того, чтобы каждый выпускник профессионального училища, колледжа или высшего учебного заведения знал и мог применить информационно-коммуникационные технологии в объеме, предусмотренном ECDL (European Computer Driving Licence - европейский сертификат компьютерной грамотности);
обеспечение условий для того, чтобы государственные служащие центрального и местного публичного управления знали и могли применить информационно-коммуникационные технологии в объеме, предусмотренном ECDL.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-правовая база:
актуализация Закона об образовании путем введения раздела о дистанционном образовании;
разработка регламентов организации процесса обучения и оценки знаний с использованием компьютера и дистанционного образования, основанного на широком использовании информационно-коммуникационных технологий;
актуализация перечня специальностей высшего образования с целью расширения возможностей, предоставляемых университетами в области информационно-коммуникационных технологий, и приведение его в соответствие с требованиями Болонского процесса;
актуализация учебной программы и стандартов образования по дисциплине "Информатика" для гимназического и общего среднего образования;
разработка и внедрение учебной программы и стандартов образования  по дисциплине "Информационные технологии" в рамках учебного плана "Технологии" общего среднего, среднего профессионального и среднего специального образования;
разработка и внедрение учебной программы и стандартов образования для подготовки педагогических кадров в области преподавания информационно-коммуникационных технологий;
актуализация нормативно-законодательной базы, регламентирующей статус государственного служащего, в части широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий в органах центрального и местного публичного управления.
Институциональная основа:
создание при Министерстве просвещения Национального центра информационно-коммуникационных технологий в образовании, который, в пределах существующей институциональной сети, обеспечит научно-методическое согласование, разработку и внедрение общественных политик, подготовку и повышение квалификации педагогических кадров в области информационно-коммуникационных технологий;
создание в высших и средних специальных учебных заведениях, не располагающих профильными кафедрами, методических отделов для дистанционного образования или обучения  с помощью компьютера.
Обеспечение учебных заведений дидактическим  материалом:
обеспечение доуниверситетских учебных заведений учебниками и программными продуктами, предназначенными для преподавания обязательных и факультативных дисциплин в области информационно-коммуникационных технологий;
разработка методических материалов и оснащение учебных заведений программным обеспечением с целью внедрения дистанционного образования и обучения с использованием компьютера.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года):
актуализация нормативно-законодательной базы  и гармонизация  институциональной основы;
обеспечение учреждений образования учебниками и методическими пособиями согласно действующим нормативным актам;
внедрение пилот-проектов по дистанционному образованию и обучению с использованием компьютера;
создание системы менеджмента образования;
достижение уровня стандартов, предусмотренных ECDL, для всех выпускников учреждений общего среднего, среднего специального и высшего образования.
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года):
создание инфраструктуры, необходимой для обучения с использованием компьютера и дистанционного образования;
создание индустрии электронных учебников;
Перспективная задача (после 2010 года):
интеграция в европейское пространство образования и реализация в полном объеме стандартов э-образования.

5. Электронная наука как решающий фактор развития
Создание информационного общества предполагает, в первую очередь, расширение теоретических и прикладных исследований в области информатики и науки о компьютерах. Вместе с тем для перехода к обществу, основанному на знаниях, необходимо внедрение информационно-коммуникационных технологий и в другие области исследований и разработок  с целью обеспечения укрепления инновационной инфраструктуры и инфраструктуры обмена технологиями.
Термин "электронная наука (э-наука)" означает проведение теоретических и прикладных исследований в области информатики и науки о компьютерах, внедрение и использование новых информационно-коммуникационных технологий в исследованиях и разработках  и обмене технологиями. Формирование электронной науки ускоряет процессы выработки новых теоретических и прикладных знаний, способствует развитию экономики, основанной на знаниях, обеспечивает доступ всех граждан к самой новой научной информации.
В последние годы в Молдове были предприняты определенные меры для обеспечения условий развития э-науки. Так, учреждения Академии наук Молдовы были оснащены примерно 1000 персональных компьютеров - один компьютер на 1,4 сотрудника, причем этот показатель является самым высоким по стране. Около 700 персональных компьютеров подключены к сети Интернет, а 21 подсеть,  существующая в учреждениях Академии наук Молдовы, обеспечивает мощность передачи 1 Mb/s. Сеть RENAM, созданная в сотрудничестве с ведущими университетами страны, обеспечивает передачу данных, равную 6 Mb/s, что позволяет подключать к Интернету и другие учреждения в области исследований и разработок. Для реализации концепции информатизации Академии наук Молдовы и эффективного использования информационных сетей Центр информационных технологий Института математики и информатики был реорганизован в Центр информационных ресурсов и сетей Академии наук Молдовы.
Отмечается присутствие в Интернете основных учреждений Академии наук Молдовы и исследовательских подразделений главных университетов страны, тематика научных исследований и достигнутые результаты отражаются на соответствующих сайтах.
Однако в области формирования электронной науки существуют и некоторые недостатки. Так, большая часть оборудования, предназначенного для научных исследований, физически и морально устарела, в основном отсутствуют встроенные компьютеры и возможность интегрирования посредством информационных сетей. Публикация результатов научных исследований, с некоторыми исключениями, реализуется только в традиционной форме печатных работ, процент электронных версий является незначительным.
Препятствия на пути развития электронной науки
Основными препятствиями, затрудняющими развитие электронной науки, являются:
не соответствующая требованиям развития электронной науки нормативно-правовая база;
существование традиционных методов научного менеджмента, основанного на чрезмерной централизации и недооценке методов финансирования исследований на основе новейших критериев;
невостребованный существующий научный потенциал и отсутствие интереса со стороны многих экономических агентов к долгосрочному инвестированию в   проекты исследований и разработок;
недостаточное оснащение исследовательских учреждений современным научным инструментарием.
Факторы, способствующие развитию
инфраструктуры информационного общества
Основными факторами, которые способствуют развитию электронной науки, являются:
принятие Кодекса о науке и инновациях и реорганизация на его основе всей  области исследований и разработок;
намеченный рост объемов финансовых средств, выделяемых из государственного бюджета на развитие науки;
существование конкурентоспособного на международном уровне научного потенциала в области информационно-коммуникационных технологий;
восприимчивость научных коллективов к инновациям в области информационно-коммуникационных технологий;
рост количества исследований в области информатики и высокий уровень подготовки информационной инфраструктуры к внедрению результатов этих исследований;
положительный опыт, накопленный научными коллективами по разработке и внедрению международных проектов в области информационно-коммуникационных технологий.
Основная задача
Расширение и углубление фундаментальных и прикладных исследований в области информатики, улучшение условий исследований и разработок и повышение их эффективности посредством широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Конкретные направления:
формирование научной основы, необходимой для разработки и внедрения государственной политики создания информационного общества;
информатизация научного менеджмента, процессов отбора перспективных тематик, методов распределения финансовых средств, основанных на результатах;
снижение затрат сложных научных экспериментов посредством широкого использования компьютеров и информационных технологий, внедрение проектирования с помощью компьютера и автоматизированной обработки экспериментальных данных, методов компьютерного симулирования;
обеспечение условий для быстрого распространения научных результатов и информации, связанной с результатами исследовательских работ;
гарантирование доступа on-line к научной информации каждому исследователю, учреждению, научному и творческому коллективу, независимо от  ведомственной принадлежности и географического расположения;
обеспечение национальной экономики высококвали-фицированными научными кадрами в области информационно-коммуникационных технологий;
создание благоприятных условий для инвестирования в исследования высокотехнологичных ИКТ со страхованием со стороны государства возможных рисков для проектов, созданных с участием молдавских исследователей и проектировщиков.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-законодательная  база:
актуализация нормативно-законодательной базы, регламентирующей организацию исследовательской деятельности и управление ею в Молдове посредством четкого определения роли и важности информационно-коммуникационных технологий;
приведение нормативно-законодательной базы, регламентирующей авторские права и защиту интеллектуальной собственности, в частности в области, связанной с разработкой программного обеспечения, баз данных и электронных публикаций, в соответствие с актуальными и перспективными требованиями информационного общества;
актуализация перечня научных специальностей путем расширения и разнообразия специализаций в области науки о компьютерах, информатики, информационно-коммуникационных технологий;
разработка нормативно-законодательной базы, регламентирующей создание и функционирование научных  библиотек on-line.
Институциональная основа:
создание в рамках академических и отраслевых учреждений научных советов, ответственных за координирование процессов разработки и внедрения информационно-коммуникационных технологий;
увеличение на 50% к 2006 году возможностей Института математики и информатики Академии наук Молдовы посредством развития некоторых новых фундаментальных и прикладных научных направлений, нацеленных на внедрение информационно-коммуникационных технологий согласно установленным Парламентом приоритетам.
Обеспечение исследовательских учреждений компьютерами и средствами связи:
оснащение к 2007 году всех исследовательских учреждений новейшими компьютерами, обеспечив каждому научному сотруднику возможность пользоваться персональным компьютером минимум 50% рабочего времени;
создание к 2007 году во всех исследовательских учреждениях сетей Интранет и подключение к сети Интернет всех академических  и отраслевых подведомственных учреждений через широкополосные каналы;
оснащение к 2007 году всех научных библиотек научно-исследовательских учреждений компьютерами и подключение техники к сетям Интранет и Интернет;
разработка и внедрение программных продуктов, предназначенных для создания в 2006 году библиотек on-line при библиотеке Академии наук Молдовы, Институте экономики и научно-технической информации Министерства экономики, Республиканской медицинской научной библиотеке Министерства здравоохранения и Национальной библиотеке Республики Молдова.
Обеспечение научными кадрами:
укрепление материально-технической базы и расширение на 50% к 2006 году возможностей зачисления для получения углубленного постуниверситетского образования (мастерат) и в докторантуру на научные специальности, обеспечивающие развитие информационно-коммуникационных технологий;
интегрирование курсов "Наука о компьютерах" и "Информатика" в программы докторантуры в области точных и технических наук, а также курса "Информационно-коммуникационные технологии" - во все программы докторантуры и постдокторантуры в области социально-гуманитарных наук;
расширение возможностей и создание совместно с международными структурами - лидерами в данной области новых центров подготовки и/или сертифицирования квалификации в области информационно-коммуникационных технологий.
Формирование общественного мнения:
издание работ по популяризации науки о компьютерах, информатике, информационно-коммуникационных технологиях;
подготовка и выпуск радио- и ТВ-программ, предназначенных для осознания всеми должностными лицами и рядовыми гражданами роли информационно-коммуникационных технологий в ускорении научно-технического прогресса и в гуманитарном развитии страны.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года)
приведение нормативно-законодательной базы в области исследований  и разработок в соответствие с актуальными и перспективными требованиями информационного общества;
оснащение исследовательских учреждений новейшими компьютерами и подключение их к локальным и глобальным сетям на основе широкополосных технологий;
модернизация научного менеджмента посредством реализации возможностей, предоставляемых информационно-коммуникационными технологиями.
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года)
обеспечение национальной экономики высоко-квалифицированными научными кадрами в области информационно-коммуникационных технологий;
увеличение удельного веса теоретических и прикладных исследований в области информатики и науки о компьютерах;
создание научных  библиотек  on-line и электронных публикаций.
Перспективная задача (после 2010 года)
Перевод в цифровую форму научного достояния Молдовы в полном объеме, утверждение информационно-коммуникационных технологий в качестве инструментов исследования и управления научным прогрессом.

6. Электронная культура: перевод в цифровую форму
национального культурного достояния Молдовы
Информационное общество предъявляет новые требования к формированию информационно-коммуникационных ресурсов культурной среды, считая культурное достояние одним из основных составляющих человеческого развития. В области культуры главная цель процесса построения информационного общества состоит в обеспечении конституционного права каждого гражданина на равноправный и свободный доступ к информационным ресурсам библиотек, музеев, архивов, заповедников и других культурных учреждений.
Термин "э-культура" означает внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий с целью обеспечения свободного доступа к информации, стимулирования уважения к культурной самобытности, культурному и языковому многообразию, традициям и религиям, поддержанию диалога между различными культурами и цивилизациями, а также сохранения культурного наследия страны. Э-культура является новой формой продвижения культурных ценностей, предполагающей создание электронных версий объектов культурного достояния: книжной продукции, коллекций движимого (библиотеки, архивы, музеи) и недвижимого культурного достояния, произведений искусства (живопись, графика, скульптура и др.), а также продвижение произведений, изначально созданных в электронной форме; развитие музыки, театра, хореографии и кинематографа, модернизация образования в области культуры и расширение деятельности творческих союзов.
Внедрение информационно-коммуникационных технологий с целью продвижения и сохранения культурных ценностей предполагает адекватный уровень развития инфраструктуры, и в первую очередь оснащение культурных учреждений соответствующим оборудованием и обеспечение доступа граждан к культурному достоянию, хранимому в электронной форме.
В Молдове информатизация культурных учреждений началась с библиотечного сектора, для чего было закуплено оборудование и программное обеспечение. На сегодняшний день количество рабочих станций в библиотеках составляет 150 единиц. Были реализованы также некоторые пилот-проекты, связанные с обеспечением присутствия в Интернете основных музеев страны, художественных галерей, театров и кинотеатров, наиболее известных художественных произведений и природных памятников.
Однако, имея характер начинания, с финансированием в большей мере за счет спонсорства или пожертвований, а не за счет ассигнований из государственного бюджета,  процессы информатизации в области культуры существенно не изменили ситуацию, связанную с сохранением культурных ценностей путем использования цифровых технологий и обеспечения гражданам доступа к национальным культурным ресурсам. В связи с этим в классификации по уровню присутствия в Интернете учреждения культуры занимают предпоследнее место, опережая только медицинские учреждения (рис. 10).
Рисунок 10. Присутствие учреждений в сети Интернет
Источник. Независимая служба социологии и информации "Opinia", 2004
Препятствия на пути развития электронной культуры:
слаборазвитая информационно-коммуникационная инфраструктура учреждений культуры;
отсутствие взаимосвязи между культурными программами и программами внедрения информационно-коммуникационных технологий;
неотражение  в нормативно-законодательной базе в области культуры изменений, связанных с развитием и применением новых информационных технологий, а также  продолжающееся использование устаревших методов менеджмента культуры;
недостаточная подготовка персонала учреждений культуры в области использования информационно-коммуникационных технологий;
низкий уровень доступа граждан к культурному достоянию страны при помощи  новых информационно-коммуникационных технологий.
Факторы, способствующие развитию электронной культуры:
расширение областей использования информационно-коммуникационных технологий в учреждениях культуры в стране, повышение спроса на электронные услуги со стороны посетителей этих учреждений;
положительный опыт, накопленный в рамках проектов по информатизации библиотечной системы страны;
привлечение учреждений культуры Молдовы к реализации множества международных проектов, целью которых является использование цифровых технологий для сохранения и продвижения культурного достояния;
осознание должностными лицами необходимости внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений культуры, сохранения культурного достояния посредством применения цифровых средств.
Основная задача
Создание информационного пространства культуры, сохранение и развитие национального достояния, обеспечение свободного доступа к национальным и мировым культурным ценностям всем членам общества путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий.
Конкретные направления:
реализация в полном объеме прав граждан на доступ к информации и знаниям посредством новых информационных технологий, стационарно и дистанционно, в помещениях учреждений культуры и на дому;
информатизация всех учреждений культуры Молдовы и превращение их в значимых участников информационного общества - культурные центры, привлекательные и удобные для использования гражданами любого сообщества;
ликвидация цифрового неравенства между учреждениями культуры Молдовы;
перевод в электронную форму национальных ресурсов телевидения и радио;
обеспечение удобного, быстрого и качественного доступа к информации и услугам, предоставляемым учреждениями культуры;
обеспечение свободного доступа иностранным гражданам к культурным ценностям Молдовы через Интернет;
повышение уровня подготовки персонала культурных учреждений в области информационно-коммуникационных технологий.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-законодательная  база:
внесение изменений в существующее законодательство (Закон о культуре, Закон о библиотеках, Закон об издательском деле, Закон об охране памятников, Закон о музеях, Закон о театрах, цирках и концертных организациях) с целью определения статуса и роли информационно-коммуникационных технологий в организации и функционировании учреждений культуры;
разработка закона и смежных нормативных актов, связанных с вопросами цифрового архивирования коллекций библиотек и архивов;
разработка и внедрение нормативных актов, регламентирующих оказание услуг в области электронной культуры.
Институциональная основа:
создание отдела э-культуры в отраслевых  органах центрального публичного управления по данному направлению, в задачи которого входит координация на национальном уровне  процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в учреждениях страны;
создание центра перевода в цифровую форму культурного достояния;
создание в основных учреждениях культуры  страны информационных центров, с последующим распространением их по всей территории Молдовы;
создание пунктов общего доступа к Интернету во всех публичных библиотеках.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года):
актуализация законодательства с целью регламентирования процесса внедрения услуг э-культуры;
разработка и утверждение программ информатизации учреждений культуры всех уровней для создания единого информационного культурного пространства;
разработка плана первоочередных мероприятий для сохранения культурного достояния, перевод в электронную форму культурных ценностей страны и обеспечение доступа к ним через Интернет;
создание центра перевода в электронную форму культурного достояния страны;
обеспечение доступа к Интернету и национальной сети Интранет всем учреждениям культуры страны;
создание пунктов общего доступа к Интернету во всех публичных библиотеках;
поддержка, развитие и внедрение основных элементов системы SIBIMOL и распространение ее в других областях культуры;
развитие и внедрение программ подготовки и обучения, в том числе дистанционного, специалистов учреждений культуры;
создание баз данных движимого и недвижимого культурного достояния;
создание национальной цифровой библиотеки и увеличение количества цифровых электронных услуг, оказываемых населению.
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года):
создание единого информационного культурного пространства;
создание веб-портала культурных сообществ;
создание мобильного центра перевода в цифровую форму культурного достояния.
Перспективная задача (после 2010 года)
Обеспечение полномасштабного доступа к услугам э-культуры всех социальных слоев путем полной информатизации национальной библиотечной системы, музеев, архивов, театров, образовательной и издательско-полиграфической систем и других учреждений культуры и  интеграция их в европейские и мировые информационные системы в данной области.
7. Электронное здравоохранение: использование информационно-
коммуникационных технологий в системах общественного
здравоохранения и социальной защиты
Здоровье является одним из основных показателей качества жизни и приоритетным фактором устойчивого развития общества. Как и в других странах, система здравоохранения в Молдове должна соответствовать новым требованиям, связанным с демографическими и социально-культурными изменениями, процессом глобализации и стремительным развитием медицинских технологий.
Термин "э-здравоохранение" означает внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в целях повышения эффективности и доступности для населения услуг здравоохранения, ликвидации неравенства в области доступа к медицинским услугам, продвижения здорового образа жизни и повышения ответственности каждого гражданина за свое здоровье, обеспечения свободного доступа к общественно важной информации медицинского характера. Необходимость внедрения информационно-коммуникационных технологий в систему здравоохранения Молдовы обусловлена следующими факторами:
увеличение и разнообразие спроса на медицинские и социальные услуги, демографические изменения в структуре населения;
социальная направленность системы здравоохранения и тенденции снижения неравенства в доступе населения к качественным медицинским услугам;
необходимость повышения контроля в области учета и лечения социально обусловленных болезней, таких, как туберкулез, СПИД и малярия, охрана  здоровья матери и ребенка;
стремительный рост объема и трафика медицинской информации как личного характера, так и представляющей общественный интерес;
сложность процессов сбора, обработки и управления медицинскими данными, которые должны быть достоверными, доступными в нужное время и в нужном месте;
ограничение бюджетного финансирования и необходимость адресного направления свободных финансовых средств пациенту, что требует оптимизации медицинского менеджмента.
В настоящее время в Молдове процесс внедрения информационно-коммуникационных технологий в систему здравоохранения, основными направлениями деятельности которого являются оснащение медицинских учреждений компьютерами, подключение их к глобальной сети Интернет, приобретение программного обеспечения, обучение персонала, находится на начальной стадии. На протяжении 1995-2003 гг. было реализовано несколько пилот-проектов, в рамках которых разработаны электронные базы данных по причинам наступления смерти, новым случаям туберкулеза и болезней, передаваемых половым путем, информационные системы управления данными, поступившими из стационаров, аптек и бухгалтерий медицинских учреждений. Были предприняты некоторые меры в области усовершенствования законодательства. Так, в этих целях разработаны и приняты Концепция и Модель медицинской информационной системы, Концепция интегрированной медицинской информационной системы, Концепция и Техническое задание Единой информационной системы обязательного медицинского страхования.
Показатель представленности веб-сайтов всех медицинских учреждений в Интернете равен 11,3%  и занимает последнее место в этой классификации. По данному показателю медицинские учреждения опережаются правительственными учреждениями, СМИ, университетами и культурными учреждениями.
Препятствия на пути развития э-здравоохранения:
недостаточное оснащение медицинских учреждений компьютерами, недостаточная мощность сетей Интранет и каналов доступа к Интернет;
низкий уровень подготовки работников сектора здравоохранения и пациентов в области использования информационно-коммуникационных технологий;
несовершенная нормативно-законодательная база, ее направленность на использование в качестве носителей информации только бумажных документов;
существование устаревших механизмов менеджмента здравоохранения, неравномерность выделения материальных и финансовых средств разным категориям медицинских учреждений.
Факторы, способствующие развитию э-здоровья:
укрепление материальной и финансовой баз системы здравоохранения в результате внедрения обязательного медицинского страхования;
необходимость повышения качества медицинских услуг, оказываемых всем категориям граждан, в частности низкооплачиваемым и из сельской местности;
рост уровня компьютеризации медицинского оборудования, внедрение компьютеров в комплексные диагностические и оздоровительные системы;
реструктуризация менеджмента здравоохранения и необходимость более эффективного использования ресурсов, выделяемых системе здравоохранения.
Основная задача
Расширение доступа к медицинским услугам и повышение их качества посредством внедрения новых информационно-коммуникационных технологий во всех секторах системы здравоохранения: первичная,  специализированная и скорая медицинская помощь, профилактика  заболеваний, санитарное просвещение и подготовка медицинских кадров, менеджмент здравоохранения.
Конкретные направления:
развитие нормативно-законодательной базы, связанной с внедрением информационно-коммуникационных технологий в систему здравоохранения, и приведение ее в соответствие с европейской;
внедрение Концепции интегрированной медицинской информационной системы для управления административными и медицинскими информационными потоками и повышение эффективности системы менеджмента здравоохранения;
внедрение услуг телемедицины и обеспечение возможности получения  медицинских услуг по месту жительства пациента;
упрощение доступа пациентов и граждан к информации о здоровье общества в целом и о личном здоровье, повышение степени участия граждан в процессе принятия решений;
повышение уровня подготовки персонала системы здравоохранения в области информационно-коммуникационных технологий.
Области, требующие усовершенствования
Нормативно-законодательная база:
разработка и внедрение закона о правах пациента;
разработка и внедрение закона о правах и обязанностях врача;
разработка нормативно-законодательной базы, связанной с внедрением услуг э-здравоохраниения.
Институциональная основа:
изменение концепции менеджмента здравоохранения и реформирование соответствующих подразделений;
создание в Министерстве здравоохранения центра
э-медицины;
внедрение Единой медицинской информационной системы.
Задачи на краткосрочный период (до 2007 года):
развитие правовой базы внедрения медицинских электронных услуг;
разработка и внедрение закона о правах пациента и закона о правах и обязанностях врача;
оснащение медицинских учреждений компьютерами и подключение их к ведомственным и глобальным сетям;
развитие и внедрение основных составляющих Единой медицинской информационной системы;
создание центра э-здравоохранения;
разработка и внедрение стандартов подключения сетей для передачи данных и медицинских электронных документов;
разработка и внедрение формуляров медицинских электронных документов, создание программного обеспечения, предназначенного для управления соответствующими  базами данных;
внедрение единых идентификационных карточек пользователей системы обязательного медицинского страхования;
разработка концепции и внедрение пилот-проектов в области э-медицины: дистанционная диагностика и консультация, телемониторинг;
подготовка не менее 30% медицинского персонала в области использования информационно-коммуникационных технологий;
внедрение дистанционного постуниверситетского медицинского образования, основанного на использовании Интернета и видеоконференций;
разработка веб-страниц медицинских учреждений и неправительственных организаций в области здравоохранения;
организация электронных услуг в области медицины для удовлетворения информационных потребностей населения.
Задачи на среднесрочный период (до 2010 года):
реализация в полном объеме Концепции интегрированной медицинской информационной системы;
подключение к ведомственным и глобальным сетям всех медицинских учреждений;
внедрение в полном объеме единых идентификационных карточек пользователей системы обязательного медицинского страхования;
развитие услуг дистанционной диагностики и консультирования;
создание и развитие системы услуг телемониторинга;
обучение всего медицинского персонала в области использования информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение для всех врачей возможности прохождения курсов дистанционного повышения квалификации;
внедрение пилот-проектов, предназначенных для развития дистанционных медицинских услуг.
Перспективная задача (после 2010 года):
вступление в европейскую зону э-здравоохранения путем внедрения в полном объеме международных стандартов и обеспечения мобильности пациентов и медицинских специалистов.
V. Информационное общество и Цели развития Тысячелетия
Приоритеты и задачи Стратегии по созданию информационного общества на среднесрочный и долгосрочный периоды взаимосвязаны с реализацией в Республике Молдова Целей развития Тысячелетия. Так, создание информационного общества включено в одну из основных задач  Цели 8: "Создание глобального общества для развития" со следующими основными показателями мониторинга:
количество стационарных телефонных линий и абонентов сети мобильной связи на 100 жителей;
количество персональных компьютеров на 100 жителей;
количество пользователей сети Интернет на 100 жителей.
Предполагается, что до 2015 года количество абонентов стационарной и мобильной связи возрастет не менее чем в два раза (рис. 11). До конца 2006 года уровень покрытия стационарной телефонной связи достигнет  25%, а в период 2005-2007 гг. в сельских местностях будет построено около 151 тыс.телефонных линий.
В целях обеспечения доступа населения к полному спектру услуг, предлагаемых путем развития информационных технологий, предполагается рост количества персональных компьютеров (рис. 12) и пользователей Интернета (рис. 13) минимум на 15% ежегодно.
Рисунок 11. Количество стационарных телефонных
линий и абонентов сети мобильной связи
Примечание.  Ожидаемый результат - увеличение вдвое количества абонентов стационарной и мобильной сети в период с 2002 по 2015 годы.
Источник. Департамент статистики Организации Объединенных Наций - База данных "Показатели тысячелетия"  (оценка МСЭ);
Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики.
Рисунок 12. Рост количества персональных компьютеров
Примечание.  Ожидаемый результат -  рост количества персональных компьютеров минимум на 15% ежегодно.
Источник.  Департамент статистики Организации Объединенных Наций - База данных "Показатели тысячелетия" (оценка МСЭ);
Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики.
Рисунок 13. Рост количества пользователей сети Интернет
Примечание. Ожидаемый результат - рост количества пользователей сети Интернет  минимум на 15% ежегодно.
Источник.  Департамент статистики Организации Объединенных Наций - База данных "Показатели тысячелетия" (оценка МСЭ);
Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики.
VI. Механизмы внедрения, мониторинга и оценки
Процесс внедрения настоящей cтратегии будет проводиться на государственном и местном уровнях. Ответственность за внедрение разделов Стратегии на государственном уровне несут министерства и департаменты, компетентные в соответствующих областях, а на местном уровне - органы местного публичного управления. Органом центрального публичного управления, ответственным за мониторинг мероприятий, предусмотренных в Плане мероприятий по реализации Стратегии, назначается Департамент информационных технологий.
На государственном уровне процесс внедрения будет координироваться Национальной комиссией по созданию информационного общества, созданной Постановлением Правительства № 632 от 8 июня 2004 г. Комиссии с подобными функциями будут созданы при министерствах, департаментах и в административно-территориальных  единицах.
Министерства, департаменты и органы местного публичного управления:
разработают ежегодные планы мероприятий по выполнению Плана мепроприятий по реализации Национальной стратегии по созданию информационного общества  "Электронная Молдова";
определят должностное лицо (на уровне заместителя министра, директора департамента) и подразделение, ответственные за внедрение информационно-коммуникационных технологий в управляемом секторе.
Комиссии будут составлять ежегодные отчеты о предпринятых действиях по внедрению составляющих Стратегии, которые будут представляться на утверждение соответствующим министерствам, департаментам и руководству  административно-территориальных единиц. На основе отчетов департаментов и административно-территориальных единиц  Департамент информационных технологий составит национальный отчет и представит его Национальной комиссии и Правительству для  рассмотрения и  утверждения.
Уполномоченные министерства и органы местного публичного управления будут сотрудничать с гражданским обществом и с частным сектором. Внедрение некоторых мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, может быть делегировано соответствующим неправительственным организациям.
Процессы внедрения Стратегии будут мониторизироваться на основе перечня показателей e-Europe, широко используемого в странах европейского сообщества:
ПОКАЗАТЕЛИ ИНТЕРНЕТА
Доступ и использование Интернета в обществе
1. Процент населения, имеющего  доступ к Интернету из дома.
2. Процент населения с регулярным доступом к Интернету, общий и распределенный по  категориям:  возраст, пол, уровень образования,  место проживания и область деятельности.
Доступ и использование ИКТ в бизнесе
3. Процент работников компаний, которые используют подключенный к сети Интернет компьютер в трудовой деятельности, распределенный по категориям предприятий и областям деятельности.
Стоимость доступа к Интернету
4. Стоимость доступа к Интернету, распределенная по месту проживания и используемым технологиям.
СОВРЕМЕННЫЕ ПУБЛИЧНЫЕ  УСЛУГИ  ON-LINE
Э-управление
5. Количество базовых публичных услуг, полностью доступных on-line.
Э-образование
6. Количество учащихся на один компьютер с доступом к Интернету (включены только ПК, используемые в образовательном процессе), распределенных по видам учебных заведений и их территориальному расположению.
7. Количество учащихся/студентов на один компьютер, распределенных по видам учебных заведений и их территориальному расположению.
8. Количество учащихся/студентов на один компьютер, подключенный к сети Интернет,  распределенных по видам учебных заведений и их территориальному расположению.
Э-здравоохранение
9. Процент населения (старше 16 лет), использующего Интернет для поиска медицинской информации.
10. Общий процент врачей, использующих электронную регистрацию пациентов.
11. Процент специалистов в области здравоохранения и социального обеспечения, использующих компьютер на рабочем месте.
Среда э-бизнеса
12. On-line закупки и продажи on-line.
13. Процент электронной коммерции от общего объема торговли.
14. Показатель электронной готовности бизнеса.
Безопасность информации
15. Опыт пользователей Интернета  в области безопасности ИКТ.
16. Процент пользователей, имеющих проблемы с безопасностью (вирусы, хакеры).
17. Процент предприятий с доступом к Интернету, имеющих проблемы с безопасностью.
Широкополосный доступ (broadband)
18. Плотность широкополосных линий.
19. Наличие широкополосного доступа (процент домашних хозяйств) по типам платформ.
20. Процент компаний с широкополосным доступом к сети Интернет.
21. Процент домашних хозяйств или физических лиц с широкополосным доступом к Интернету.
22. Процент органов публичного управления с широкополосным доступом к Интернету.
Имеющиеся на данный момент значения показателей e-Europe представлены в приложении Е.
Их сбор будет осуществляться Департаментом статистики и социологии, министерствами и департаментами, органами местного публичного управления, неправительственными организациями, а также посредством специальных опросов,  проводимых  исследовательскими учреждениями.
Административные и статистические данные, необходимые для мониторинга процесса создания информационного общества, полученные  результаты социологических исследований будут представлены статистическими ведомствами и органами центрального и местного публичного управления. Соответствующая информация будет распределена по следующим категориям: пол, возраст, этническая принадлежность, социально-экономический статус и территориальное расположение. Эти данные будут использованы при разработке годового отчета оценки уровня электронной готовности страны. Это позволит оценить результаты процесса внедрения Стратегии для разных категорий граждан.
Финансирование мероприятий по внедрению Стратегии будет обеспечиваться за счет государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, внебюджетных источников, частных предприятий, внутренних и внешних фондов.
Министерства, департаменты и административно-территориальные единицы на основании ежегодных секторальных отчетов по информатизации области, входящей в их компетенцию, разрабатывают и представляют Департаменту информационных технологий предложения по финансированию данных мероприятий. Департамент информационных технологий, в свою очередь, обобщит поступившие предложения и представит Национальной комиссии и Правительству предложения по финансированию из государственного бюджета проектов и программ информатизации, реализация которых касается создания информационного общества в Молдове.
Начиная с 2006 года при разработке государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц будут предусматриваться финансовые средства на внедрение настоящей cтратегии, которые будут указаны отдельной строкой "Электронная Молдова".

Приложение А
Уровень электронной готовности Республики Молдова
к созданию информационного общества
Эффективным инструментом оценки уровня электронной готовности Республики Молдова к построению информационного общества является ориентированная на специфику развивающихся стран Гарвардская методика, которая используется для определения уровня электронной готовности многих стран Содружества Независимых Государств и стран Юго-Восточной Европы. Гарвардская методика основывается на исследовании социальных аспектов процессов внедрения информационно-коммуникационных технологий, что соответствует текущей и стратегической политике нашей страны в области экономического развития и борьбы с бедностью.
Основываясь на Гарвардской методике, измененной в соответствии со спецификой Республики Молдова, достижения в области создания информационного общества в нашей стране могут быть численно выражены при помощи Показателя электронной готовности (ПЭГ), который подразумевает значение от 1 (низкий уровень развития) до 4 (высокий уровень развития). ПЭГ оценивает достижения страны по пяти областям цифрового развития (см. приложение В):
доступ к сети - наличие, стоимость и качество информационно-коммуникационных сетей;
электронное образование - уровень использования информационно-коммуникационных технологий в системе образования, наличие программ по подготовке трудоспособного населения к использованию информационно-коммуникационных технологий;
цифровое общество - уровень использования гражданами сообщества информационно-коммуникационных технологий на рабочем месте и дома, наличие определенных возможностей для населения, владеющего навыками и знаниями в области информационно-коммуникационных технологий;
электронная экономика - уровень использования информационно-коммуникационных технологий частными компаниями и органами публичного управления для взаимодействия между собой и с гражданами;
политика цифровой интеграции - положительное или отрицательное влияние законодательного регулирования на развитие, внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий.
По каждому направлению на основе технико-экономических и социально-демографических показателей рассчитывается по одному подпоказателю, данные которого представляют достижения страны в соответствующей области. (рис. 14).
Рисунок 14. Оценка уровня электронной готовности Республики Молдова
Источник. Доклад "Оценка уровня электронной готовности Республики Молдова", 2004.
За 1999-2004 годы показатель электронной готовности Республики Молдова увеличился с 2,78 до 3,13, что означает улучшение ситуации в области разработки и внедрения общественной политики создания информационного общества. Анализ подпоказателей всех пяти областей (рис. 14) позволяет сделать следующие выводы:
государственная политика, направленная на ускорение темпов роста уровня использования информационно-коммуникационных технологий значительно оптимизировалась, однако все еще не отвечает уровню потребностей общества;
наибольший рост отмечен в области экономики, однако с точки зрения электронной готовности развитие сектора электронной экономики значительно отстает;
уровень использования гражданами информационно-коммуникационных технологий на рабочем месте и дома постоянно увеличивается и в целом соответствует современным потребностям общества;
ситуация в области электронного образования изменилась незначительно и требует повышенного внимания со стороны государства;
значительно повысился уровень доступа к сети, в основном за счет государственных и частных предприятий, работающих в области информационно-коммуникационных технологий.
Показатель электронной готовности, основанный на внутренних исследованиях, для международных сравнений используется в меньшей мере. Для данного сравнения применяется Показатель цифрового доступа (ПЦД), который определяет возможности доступа граждан к информационно-коммуникационным технологиям. ПЦД определяет достижения страны на основе пяти факторов, характеризующих доступ граждан к информационно-коммуникационным технологиям (приложение С):
развитие инфраструктуры, характеризуемое количеством стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей;
доступность, выраженная в соотношении средней стоимости доступа к сети Интернет (20 часов в месяц) и среднемесячного дохода жителя;
уровень образованности населения, характеризуемый уровнем грамотности и степенью охвата взрослого населения всеми уровнями образования;
качество доступа, выраженное числом абонентов, использующих широкополосные линии, на 100 жителей и объемом мощности трафика Интернет в расчете на одного жителя;
уровень использования, выраженный количеством пользователей сети Интернет на 100 жителей.
Значения подпоказателей, рассчитанные по каждому из этих факторов (рис. 15), подтверждают, что низкое качество соединения, высокая стоимость доступа к Интернету и недостатки инфраструктуры являются главными причинами, затрудняющими доступ населения к преимуществам информационно-коммуникационных технологий.
Рисунок 15. Составляющие показателя цифрового доступа (2003 год)
Источник. Доклад "Оценка уровня электронной готовности Республики Молдова", 2004.
Согласно показателю цифрового доступа, рассчитанному за 2002 год, Республика Молдова (0,37) считается страной со средним уровнем цифрового доступа и расположена в перечне из 178 стран на 114 месте, между Свазилендом и Монголией. Показатель ПЦД государств - соседей Молдовы, находящихся в той же группе, выше: Румыния - 0,48, Украина - 0,43. Несмотря на то, что в 2003 году ПЦД Республики Молдова увеличился, данный рост незначителен, а значение ПЦД (0,38) остается одним из самых низких среди европейских стран (рис. 16).
Рисунок 16. Показатель цифрового доступа  Республики
Молдова по сравнению с другими странами (2002 год)
Источник. Глобальный доклад "Развитие электросвязи 2003", Международный союз электросвязи.
Для оценки текущего уровня и его изменений в процессе развития различных направлений информационно-коммуникационных технологий используется показатель уровня информатизации (ПУИ), который рассчитывается путем синтеза значений мощности сетей и уровня покрытия, частотности использования средств связи и уровня образованности населения (приложение D). Согласно показателю уровня информатизации 2001 года Молдова расположена на 84 месте, предпоследнем в Европе, перед Албанией. Для Республики Молдова показатель уровня информатизации намного ниже среднемирового показателя (рис. 17), что требует принятия активных мер, в первую очередь в области развития инфраструктуры информационного общества.
Рисунок 17. Показатель уровня информатизации в Республике
Молдова по сравнению с другими странами (2001 год)
Источник. Мониторинг цифрового неравенства и его последствий, Orbicom, 2003.
Другим подходящим инструментом оценки уровня электронной готовности является перечень показателей e-Europe, широко применяемый в странах Европейского Сообщества. Согласно данным показателям (приложение Е) наша страна имеет определенные достижения в области э-образования и э-бизнеса, но цифровой разрыв между городской и сельской местностями и ограниченные возможности инфраструктуры являются серьезным препятствием на пути построения информационного общества.

Приложение В
Расчет показателя электронной готовности
Согласно Гарвардской методике технико-экономические и социально-демографические показатели, отражающие уровень электронной готовности, классифицируются по 19 категориям. Данные категории, в свою очередь, клаcсифицируются по пяти группам, представляющим основные направления построения информационного общества: доступ к сети, электронное образование, электронное общество, электронная экономика, политика цифровой интеграции.
Для каждого технико-экономического и социально-демографического показателя рассчитывается подпоказатель, которому в зависимости от степени развития присваивается значение от 1 (низкий уровень развития) до 4 (высокий уровень развития). Показатель электронной готовности для каждой категории, области и в целом по стране рассчитывается как среднее арифметическое.
В приведенной ниже таблице представлен расчет подпоказателей на 2003-2004 гг., клаcсифицированных по категориям и областям.

Показатель Значение подпоказателя
1 2
ОБЛАСТЬ: ДОСТУП К СЕТИ 3,48
Категория. Инфраструктура 3,25
Большая часть общества имеет возможность быстрого доступа к телефонным услугам. Мобильная телефонная связь находится в развитии 3
Плотность телефонных линий составляет от 8 до 40 основных линий на 100 человек 3
Распространение мобильной телефонной связи составляет от  3 до  14% 3
Распространение услуг посредством кабельных сетей составляет около 10% 4
Категория. Доступность Интернета 3,80
Существует несколько возможностей общественного  доступа в Интернет 3
На 1 миллион жителей приходится  больше двух  провайдеров информационных услуг 4
Существуют альтернативные решения для широкополосного доступа, такие, как DSL (digital subscriber line) или доступ через модем по ТВ- кабелю. Большинство пользователей могут найти желаемые предложения для таких компонентов, как скорость, техническая поддержка, безопасность, качество и цена 4
Провайдеры информационных услуг обеспечивают для абонентов услуги веб-хостинга 4
Множество провайдеров Интернет-услуг предоставляют выделенные линии 4
Категория.  Стоимость доступа к сети Интернет 3,40
Цены на подключение к сети Интернет отражают уровень растущей конкуренции  на рынке связи, но остаются достаточно высокими, что препятствует активному использованию населением Интернета 3
Большинство населения может позволить себе в финансовом плане доступ к Интернету 3
Конкуренция  в плане предоставления выделенных линий существует, отмечается стойкая  тенденция снижения цен, которые до настоящего времени оставались достаточно высокими 3
Для локальных телефонных переговоров установлен фиксированный тариф 4
Цены на выделенные линии устанавливаются в условиях конкуренции 4
Категория. Скорость и качество доступа к сети 3,43
Каждый год регистрируется менее 50 ошибок на 100 телефонных линий 3
Арендуемые линии со скоростью передачи данных до 64 Kбайт.с  доступны большинству частных компаний и провайдерам информационных услуг. В некоторых зонах скорость передачи информации меньше 3
Качество связи в сообществе является,  в основном, удовлетворительным, однако в часы пик скорость работы сетей намного снижается. 3
Прерывание соединений случается редко 3
Более 90% локальных телефонов справляются с нагрузкой 4
Потеря телефонных  соединений происходит очень редко 4
Большинство пользователей имеет доступ к скорости передачи до 56 Kбайт.с через модем путем dial-up, а также таких  альтернативных решений, как DSL, модем ТВ-кабеля или мобильной телефонной связи 4
Категория. Оборудование и программные продукты 3,00
Наибольшее количество продуктов ИКТ поступает из других стран, но действует и местная индустрия, имеющая четкие тенденции развития, которая адаптируется к потребностям общества 3
Существуют адаптированные  к локальному языку программные продукты 3
Множество  предложений программных продуктов и технического оборудования легко доступны  большинству малых и средних предприятий, а также большинству населения 3
Категория.  Техническая поддержка и услуги 4,00
Установка основных линий длится всего несколько дней 4
Существуют различные способы обращения к поставщикам телефонных услуг, такие, как электронная почта, обычная почта или телефон. Поднимаемые проблемы решаются,  как правило, в течение 48 часов. Доступна и помощь on-line, которая может предложить альтернативные решения на месте. Услуги для клиентов рассматриваются как источник выгоды конкурирующих поставщиков услуг. Техническая поддержка доступна каждому пользователю 4
Конкурентоспособный и разнообразный рынок людских ресурсов - специалистов в области разработки программных продуктов, технического обеспечения, управления сетями включает новейшие технические достижения  в области предоставления услуг 4
ОБЛАСТЬ.  ПОЛИТИКА ПО ЦИФРОВОЙ ИНТЕГРАЦИИ 2,97
Категория.  Регулирование электросвязи 3,60
Планы по либерализации сектора электросвязи разработаны и внедрены 3
Прогресс в области обеспечения универсального доступа заметен, но в процессе внедрения появляется много препятствий 3
Альтернативные операторы связи конкурируют между собой в области предоставления частных сетей, арендованных линий и других услуг связи для бизнеса 3
Действующие поставщики сетей открыты для конкуренции 3
Регулирование в области предоставления универсального доступа является эффективным 4
Независимое ведомство в области регулирования определяет политику и процедуры внедрения 4
Граждане и бизнес-организации имеют возможность выбора услуг в области электросвязи и передачи данных 4
Существующие сети были открыты конкурентоспособному рынку, и новые поставщики используют это для вхождения на рынок 4
Поставщики мобильной телефонной связи находятся в состоянии динамичной конкуренции. Весь сектор принимает международные стандарты, а система лицензирования способствует вхождению новых поставщиков на рынок 4
Предоставление таких услуг с добавленной стоимостью, как широкополосный доступ к Интернету, признано конкурентоспособным источником выгоды 4
Категория.  Политика коммерциализации информационно-коммуникационных технологий 2,33
Препятствия при коммерциализации оборудования ИКТ были уменьшены, но все еще существуют 2
Наблюдается некоторая открытость в отношении услуг электронной коммерции и сетей ИКТ 2
Поощряются прямые внешние инвестиции в сектор ИКТ, но с некоторыми ограничениями 3
ОБЛАСТЬ. ЭЛЕКТРОННАЯ ЭКОНОМИКА 2,94
Категория.  Возможность трудоустройства в секторе ИКТ 3,00
Несмотря на наличие  возможностей по  устройству на работу, требующую технических знаний, большая часть специалистов в области ИКТ должны поменять место жительства, чтобы найти работу, либо не могут найти работу по своей специальности 2
Технические навыки в обществе становятся источником конкурентоспособного преимущества и начинают привлекать инвестиции и создают возможности  для трудоустройства за пределами сообщества 3
Одним из критериев принятия на работу во многих фирмах сообщества  являются знания и навыки в области ИКТ 4
Категория.  Электронная коммерция между фирмой и потребителем 3,00
Многие фирмы представляют важную информацию о себе на веб-сайте. Как правило, информация не актуализируется и не соответствует действительности 3
Веб-страницы  содержат информацию о предлагаемых товарах и услугах 3
Покупка осуществляется, как правило, напрямую, посредством  факса  или телефона, а также  электронной почты. Некоторые компании разработали приложения по размещению заказа в сети 3
Категория.  Электронная коммерция между фирмами 2,75
Факс и телефон регулярно используются для размещения заказов или для поддержания связи с клиентами, хотя в большинстве случаев требуется выполнение операций  на бумажной основе  (особенно для подписания) 2
Использование электронных систем повысило эффективность и транспарентность и снизило стоимость операций между фирмами 3
Некоторые операции между фирмами поддерживаются электронными системами, для других - необходима разработка специальных бумажных документов 3
Операции между фирмами в целом составляют малый процент электронной коммерции 3
Категория. э-Управление 3
Некоторые правительственные органы представляют на собственных веб-сайтах важную информацию, включая перечень предлагаемых услуг, часы работы и бланки, которые можно распечатывать. Как правило, информация является несоответствующей и устаревшей. Операции проводятся напрямую, посредством  факса, телефона или электронной почты 3
Органы публичного управления иногда используют Интернет или другие электронные средства для поддержания отношений с разными клиентами или поставщиками 3
ОБЛАСТЬ.  ЭЛЕКТРОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 3,08
Категория.  Доступ школ к ИКТ 3
Компьютеры имеются как на университетском уровне, так и в гимназических    и начальных школах 3
В лабораторных кабинетах имеется  до 10-15 компьютеров, что предполагает соотношение 4 учащихся на 1 компьютер 3
Компьютерные лаборатории в основном открыты исключительно для специальных компьютерных курсов в течение дня и закрываются после завершения учебного времени или могут быть использованы только учителями 3
Используются в основном устаревшие компьютеры, например 486 ПК или более новые, объединенные в сеть через сервер file&mail 3
В некоторых случаях существует локальная сеть (LAN). Если в учреждении открыто несколько компьютерных классов, они могут быть объединены в общую сеть школы 3
Иногда отдельные ПК имеют ограниченную библиотеку в CD-ROM 3
Компьютерные классы подключены к сети Интернет через dial-up, который обеспечивает ограниченный доступ к WWW 3
Категория.  Развитие образования с использованием ИКТ 3,00
Студенты и преподаватели используют компьютеры в качестве  дополнения  традиционных методов обучения 3
Преподаватели, использующие компьютер, в основном владеют навыками использования приложений обработки документов Word и могут работать с информацией off-line с CD-ROM. Они могут использовать компьютеры для иллюстрации некоторых примеров в рамках учебного курса 3
В некоторых случаях  преподаватели находят и обрабатывают информацию с WWW, распространяют информацию через электронную почту и создают электронную информацию для дальнейшего распространения через Интернет персоналу и учащимся школы или другим лицам 3
Категория. Подготовка  специалистов в области ИКТ 3,25
Технические курсы и образовательные программы в области ИКТ доступны во многих общественных и частных центрах 3
Доступ к on-line обучению (курсам) органичен 3
Некоторые фирмы и предприятия обеспечивают обучение в области ИКТ  своих сотрудников 3
Существует много технических образовательных учреждений, специализирующихся в области информационно-коммуникационных технологий или компьютерной науки 4
ОБЛАСТЬ.  ЭЛЕКТРОННОЕ ОБЩЕСТВО 3,20
Категория.  Люди и организации в сети 3,20
Несколько частных компаний и учреждений зарегистрировали домены в Интернете. На 1000 жителей приходится менее 2 доменов 2
Большинству населения известно об Интернете, но мало кто его использует 3
Большинство пользователей Интернета - лица мужского пола от 10 до 35 лет 3
Не менее 10% населения регулярно использует Интернет 4
Размещение рекламы частных компаний в традиционных средствах массовой информации или в средствах on-line является относительно обычной практикой 4
Категория.  Соответствующий электронный контент 3
Местные веб-сайты существуют, но их содержание в большинстве случаев остается статичным и не актуализируется. Веб-сайты содержат соответствующую информацию для разных групп общества 3
Многие веб-страницы представлены на местном языке или на одном из языков, используемых в сети 3
Системы объявлений on-line, форумы для различных групп пользователей, информационные бюллетени и/или форумы для обсуждений  используются время от времени 3
Существуют возможности для обучения в Интернете или для Интернета, но стоимость услуг не всегда  и не для всех доступна 3
Категория.  ИКТ в повседневной жизни 3,40
Общественные телефоны   широко доступны и используются часто 3
Некоторые члены общества имеют домашний доступ к сети Интернет 3
Все большее количество людей использует медиа-центры, Интернет-кафе и другие точки доступа, предоставляемые населению частными фирмами за фиксированную плату 3
Многие члены общества используют информационно-коммуникационные технологии (мобильные телефоны, электронные дневники, пэйджеры, персональные компьютеры) для личных целей в повседневной жизни 4
Лица, не имеющие доступа к Интернету дома, в школе или на рабочем месте, используют различные  публичные и частные виды доступа, Интернет-кафе или общественные центры 4
Категория.  ИКТ на рабочем месте 3,20
Организации сравнительно часто используют информационно-коммуникационные технологии для повышения эффективности деятельности. 3
Множество компьютеров в частных компаниях подсоединены к сети для обработки данных и других приложений, необходимых для повседневной деятельности 3
Некоторые сотрудники используют Интернет для исследований или ведения бизнеса, но большинство используют компьтеры для общих целей 3
Некоторые сотрудники используют электронную почту для внутреннего общения 3
Бизнесмены и госслужащие включают в текст визитной карточки адреса электронной почты и веб-страницы организации 4
Показатель электронной готовности 3,13

Источник. Доклад "Оценка уровня электронной готовности Республики Молдова", 2004.

Приложение С
Расчет показателя цифрового доступа в Республике Молдова
Показатель цифрового доступа оценивает достижения страны, основываясь на пяти факторах, характеризующих доступ населения к информационно-коммуникационным технологиям:
развитие инфраструктуры характеризуется количеством стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей;
доступность выражается соотношением средней стоимости доступа к сети Интернет (20 часов в месяц) и общего среднего дохода населения;
уровень образованности характеризуется уровнем грамотности взрослого населения и общим процентом лиц, зачисленных во все учебные заведения;
качество выражается количеством абонентов широкополосной линии передачи данных на 100 жителей и мощностью международного трафика Интернета в расчете на одного жителя;
уровень использования выражается количеством пользователей Интернета на 100 жителей.
Показатель цифрового доступа рассчитывается согласно следующему алгоритму:
значение каждого показателя делится на значение-цель;
Статьи:
20.12Форекс на завтра
26.02Гибель "Nippona". "Гибель" 90% компьютерного и мобильного рынка MD
14.10Подтверждение (не)обязательств между Департаментом Торговли Соединенных Штатов (US DOC) и ICANN по управлению корневыми серверами Интернет
11.06Сергей Шмыгалев: Мicrosoft Moldova – не просто галочка в моей карьере MD
10.06Юрий Коробан: Нужно помнить, что open source – это улица с двухсторонним движением MD
28.04Обзор мирового рынка WiMAX
17.04Образование в сфере IT: образовательные проекты, проблемы, перспективы Молдовы MD
21.03Google. Как Ларри встретил Сергея. Биография Пейджа и Брина.
11.03E-government в Молдове: просто о сложном MD
11.03Сам себе офис. Виртуальное пространство. Офлайн - компенсация неудач Сети.
Доступ к архиву статей



Баги:
03.03В 6 раз возросло количество мобильных угроз в 2011 году
21.11Опубликован список худших компьютерных паролей
27.08Zscaler публикует отчет за второй квартал 2010 года "Ситуация в сети Интернет. Угрозы"
08.07Раскрыт самый большой секрет Skype - security through obscurity - обфусцированный алгоритм шифрования RC4
03.07Вирусный "антивирус" MySecurityEngine грозит болельщикам ЧМ-2010
29.06TDSS - самый мощный и сложный руткит
11.06Самый полиморфный вирус Virus.Win32.Virut.ce
15.12В 2009 году уровень преступности в интернете рекордно вырос - в 900 раз
07.10Хакеры взломали около 30 тысяч учетных записей на популярных почтовых серверах Hotmail, Yahoo, Gmail и AOL
24.08Вирус Induc заражающий Delphi-приложения на этапе разработки
Доступ к архиву багов

Софт:
28.09Recuva
23.05Crazy Egg
23.05Tracer
15.05Mozilla Prism "WebRunner"
19.04COMODO Internet Security
16.04GFI LANguard
30.03SUMO Paint
23.03Fennec "mobile Firefox"
14.03Opera Turbo
03.02GMail Backup


Комментарии:
24.6.2015 01:54:53Качество поиска Google: знакомство (8)
24.6.2015 00:26:54Хакеры взломали около 30 тысяч учетных записей на популярных почтовых серверах Hotmail, Yahoo, Gmail и AOL (178)
23.6.2015 19:43:22Множественные уязвимости в Ultimate PHP Board (104)
23.6.2015 18:36:08НАКАЗАНИЕ ЗА КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯMD (4)
23.6.2015 16:52:21Microsoft начала бесплатную раздачу Windows Vista (1182)
23.6.2015 11:13:20Знаменитости Интернета Web Celeb 25 от Forbes (18)
22.6.2015 15:54:28Symantec приобретет активы компании VeriSign (169)
21.6.2015 13:18:16Вирус Induc заражающий Delphi-приложения на этапе разработки (166)
21.6.2015 09:12:06Внедрение SQL запроса в Snitz Forums 2000 (605)
21.6.2015 08:57:45Самый полиморфный вирус Virus.Win32.Virut.ce (176)


Rambler's Top100 пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ@Mail.ru liveinternet.ru   RSS 2.0   Copyright © 2001 Все права защищены
При перепечатке, гиперссылка на Server.md обязательна
Разработчик:
"INTERNET-MOLDOVA" | Контакты | Реклама